行贿人“黑名单”让腐败无处藏身

黎青 作

□戴先任

中央纪委国家监委案件监督管理室负责人8日在答记者问时透露，中央纪委国家监委正在建立行贿人“黑名单”制度，并就纪检监察机关等对行贿人开展联合惩戒进行探索实践，以提高治理行贿的综合效能。（9月8日中国新闻网）

行贿与受贿，本就是“一个巴掌拍不响”，属于一丘之貉。行贿者行贿多少，受贿者往往就会受贿多少，两者是等量关系，但在以往，不少行贿犯罪被轻纵，少见行贿人被以行贿罪追究刑事责任。对于贪污腐败现象，也要从供给侧与需求侧“两端一起发力”，不能让行贿人成了“漏网之鱼”。此前宁波北仑区、广东、福建、陕西、江苏等多地就推出了行贿黑名单制度，这有助于增加行贿犯罪的犯罪成本，也为现在全国实行行贿人“黑名单”制度积累了经验。

一些热衷于“走后门”、拉关系、“围猎”权力的企业与个人，挖空心思去结交官员、行贿官员，以求利用官员手中的权力牟取暴利。他们不仅腐蚀了政治生态，还破坏了营商环境，这不利于构建“亲”“清”的政商关系，扰乱了正常的市场秩序，以致造成市场出现劣币驱逐良币的逆淘汰。所以，推行行贿黑名单制度，整治的不仅是贪污腐败，净化的不只是政治生态，也是在净化营商环境。

行贿黑名单制度也是一种“失信黑名单制度”。这些行贿人不能诚信经营、诚信为人，反倒主动行贿、“围猎”权力，就是一种严重失信行为。对于行贿者来说，通过进行组织处理、行政处罚和资格资质限制等处理，对列入“黑名单”的行贿人实行动态管理、联合惩戒，将对行贿人的利益带来更大损失，会让他们更加得不偿失，相当于打中了行贿犯罪的“七寸”。

值得注意的是，一些行贿人通过借壳开公司“死而复生”，以此逃避行贿黑名单制度的打击。对此，就要能加强政务数据资源共享，要能共享行贿人黑名单数据等等。总之，唯有对行受贿犯罪“双管齐下”，为政商关系划清“红线”，才能实现对行受贿犯罪实现无死角、全覆盖的打击，才能维护社会公平正义的法治精神。

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