教育部提出作业管理十条要求 家长希望能真正落实

教育部近日印发《关于加强义务教育学校作业管理的通知》，提出“十条要求”。其中包括要求小学一二年级不布置书面家庭作业，小学其他年级每天书面作业完成时间平均不超过60分钟；初中不超过90分钟。严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长批改作业。同时要求各地要把禁止留作业作为校外培训机构日常监管的重要内容，切实避免校内减负校外增负。信息一公布，立刻引起不少家长和学生的关注。

类似规定其实在陕西省早就有

4月25日，记者在采访西安市部分学校、老师及家长时了解到，类似的规定在陕西省及其他省份地区，此前相关部门已经重申多次。陕西省最近的相关规定，是2021年2月公布的《陕西省义务教育学校课程与教学管理指南》，对于学校给学生布置作业时间有相同的定量规定，也同时明确了教师不得直接或变相要求学生家长代为批改作业。作业难度水平不得超过课标要求，不得布置重复性和惩罚性作业，不得给家长布置作业，布置作业不依赖电子产品。教育部和陕西省对学生作业管理的要求几乎完全一致。此次最新提出了防止校外培训机构给中小学生留作业。

家长希望规定能真正落实

在采访中，不少家长对此表示“理想很丰满，现实很骨感”，类似情况已经说了多年，现实相关要求落实存在难度。一位二年级学生家长陈先生说，政策的出发点非常好，自己也非常赞同。从目前看，部分学校对此也采取了相应的办法，对于小学低年级不留作业的问题，有些学校在下午授课结束后，特别安排了供孩子们完成作业的自习课，让学生们在老师的辅导下，在校完成当天的课程作业。

陈先生同时坦言：小学生的一些知识点的掌握与他们的认知能力有关，一些基础比如古诗词和汉字读写的掌握，需要孩子们反复记忆，才能掌握。一些诸如阅读打卡作业、听写、口算作业都需要家长协助，大部分类似这样的作业，最后也演化成了家庭书面作业。另外不同的孩子对同一知识的认知和接受程度不同，孩子的作业完成情况和完成作业所花费的时间也不可能相同。

标本兼治防止培训机构布置作业

针对《通知》提出的“坚决防止校外培训机构给中小学生留作业”，一位接受采访的初中二年级学生家长坦言，目前，经过多方面努力，面对教育资源的不均衡和升学压力的客观存在，让落实和实现相关规定要求难度不小。他说，在没有实现教育均衡发展的当下，升学和择校不可避免，就读薄弱学校的孩子家长，为给孩子在升学中增加竞争力，希望能考入一所好学校，在趋同心理的驱使下，会花钱给孩子报校外辅导班补课，甚至在部分家长中成了一种常态。校外辅导班给孩子布置作业，也是增加了孩子作业时间不可回避的因素，这一点要得到根本改变，自己认为需要系统性的治理和改革，应该有一套切实可行，标本兼治的监管办法。

改变教育观念提升课堂质量

西安市莲湖区某公办小学的王老师说，学习本身不能没有一点压力，学习不是轻松的事，有一定的压力是必要的。严格规定不同年级的作业时间，核心是减轻学生不必要的课业负担，这些需要家长和学校及社会共同树立起科学教育观。作为教师目前要做的是围绕课程目标体系及大纲，在提升课堂效能和课堂质量上下功夫，尽量使孩子们在学校内消化当天的课程，尽量减少重复性和机械性的作业训练，这些需要家校协同，循序渐进地实践和摸索，寻找途径。

本报记者张彦刚

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