省委教育工委、省教育厅2021年工作要点出炉 落实普通高中“公民同招”

本报讯（记者任娜）2月13日记者获悉，省委教育工委、省教育厅2021年工作要点公布，明确陕西省将落实普通高中“公民同招”，制定高考改革方案；推动公办高校学费调整建动态调整机制；多渠道扩大普惠性学前教育资源；建立中小学心理健康状况常态化监测机制等。

将制定公布陕西省教育事业发展“十四五”规划

要点中明确，将配合做好陕西省国民经济和社会发展“十四五”规划教育部分的编制实施工作。印发《陕西省教育事业发展“十四五”规划》，高起点开局实施。制定贯彻落实《深化新时代教育评价改革总体方案》若干措施。推动义务教育质量评价指南、正确认识高层次人才称号、规范SCI论文指标使用、破除“唯论文”等政策的落实，推动初中及普通高中综合素质评价实施指南、普通高中办学质量评价指南、深化高校教师职称制度改革的指导意见等政策的出台。推进“放管服”改革。

深化考试招生制度改革，落实义务教育招生制度，推进初中学业水平考试改革，落实普通高中“公民同招”，严格学籍管理。推进职业教育考试招生改革，加大技术技能测试比重。制定高考改革方案，稳妥推进高考综合改革。做好“强基计划”招生工作。加强考试安全管理。

建立中小学心理健康状况常态化监测机制

深化学校体育、美育、劳动教育综合改革，加强课程、师资、场地建设，改进评价方式方法，促进“五育”并举。加强作业、睡眠、手机、读物、体质等五项管理。推进综合防控儿童青少年近视工作。建立中小学心理健康状况常态化监测机制，健全中小学心理健康教育良好运行体制机制和长效机制。

落实教育投入政策和支出责任，确保“两个只增不减”。建立和完善与经济社会发展相适应的各类教育生均财政拨款基本标准调整机制。加快推动公办高校学费调整，建立动态调整机制。组织有关学校申报地方性政府债券。强化教育资金预算刚性约束，优化项目申报与管理制度。艰苦奋斗过紧日子，对民生工程尽力而为、量力而行，坚决反对脱离实际提标扩面、脱离教育教学建设豪华项目。

加大公办幼儿园建设力度，多渠道扩大普惠性学前教育资源，补齐农村地区、边远贫困地区和城市新增人口集中地区资源短板。巩固城镇小区配套园治理成果，按计划完成后续工作任务。指导和推动各市完善学前教育政府投入、成本分担动态调整机制，落实公办园生均公用经费标准或生均财政拨款标准、普惠性民办园补助标准，落实支持社会力量办园政策。启动第四期学前教育行动计划，推进幼儿园和小学科学有效衔接，推广“安吉游戏”，推进科学保教。

义务教育“大班额”占比控制在2%以下

着力解决义务教育城乡、区域、校际发展不平衡的问题，加快补齐农村办学条件短板，提高进城务工人员子女在公办学校就读比例，义务教育优质均衡率不低于10%。一手抓学位供给，持续加大义务教育公办学校建设力度，一手抓质量提高，深化学校内涵发展；优化城乡义务教育学校规划布局，持续消除“大班额”，义务教育“大班额”占比控制在2%以下；深化基础教育综合改革，激发中小学办学活力，推动“课堂革命、陕西行动”向中小学延伸，加强教研工作、实验教学。切实提升中小学课后服务水平，让学生在校内学足学好。推进优质学校结对帮扶工作，健全优质资源共享、共建、共进机制。

全面落实普通高中育人方式改革实施意见，制定加强学生发展指导工作意见。制定高考综合改革配套政策，全面做好高考综合改革和推行新课程新教材准备工作。完善学业水平考试、学生综合素质评价实施办法，加大省级标准化高中和示范高中创建力度。

推进民办教育分类管理改革，用好民办教育专项资金，完善差别化扶持政策体系，支持民办高校在全国创先争优。开展民办义务教育规范整治专项工作。加快独立学院转设。持续加强校外培训机构治理，加强民办学校规范管理和运行监管，强化隐患排查整改。

将启动教师教育振兴行动，开展师范专业认证，提高教师教育质量。完善教师资格考试政策，实施中小学教师资格定期注册制度。深化义务教育教师“县管校聘”管理制度改革，推进教师校长交流轮岗，抓好“特岗计划”，实施“银龄讲学”计划，加大欠发达地区教师定向培养和精准培训力度。大力推进体音美教师补充配备工作。加强中小学骨干教师和骨干校（园）长队伍建设，推进中小学校长职级制建设，加强职业教育“双师型”教师队伍建设，加强高校教师队伍建设。

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