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张虹委员:讲好数据背后的故事

来源:各界导报 2021-02-01 00:58   https://www.yybnet.net/

张虹委员

□ 记者 满淑涵 文/图

“2020年1月至12月陕西省制造业投资增长3.2%,高于全国平均水平。”

“第四次全国经济普查数据显示,全省规模以下小微工业企业数量占全部工业企业数量的86.6%,占比较第三次全国经济普查提高了0.8个百分点。”

……

在省政协委员、省统计局工业处处长张虹厚厚的履职笔记本里,密密麻麻记录着各项经济指标的数据、表单。在她看来,这些数据起伏波动的背后,正是陕西经济发展跳动的脉搏。

与数据打交道,是张虹的日常工作。作为一名统计工作者,数据的收集、分析、监测、研判、预警,让她对经济发展动向更具敏锐性。在这些繁杂数据中,她总能找到精细履职的切入点。今年省两会期间,张虹提交4件提案和2条社情民意信息,聚焦科技创新核心竞争力、制造业高质量发展、小微企业生存成长和新基建项目建设,在分析问题提出建议的精准表达中,更重要的是,每一条建言都有翔实的数据支撑。

“受疫情影响,去年年初经济运行主要指标波动较大,中省出台多项惠企政策对冲疫情影响。我们通过快速调查问卷、实地考察调研,收集企业生产经营一线数据,及时撰写分析报告报送省委、省政府,把复工复产中的企业呼声、政策落地实效反馈到有关部门,推动问题‘趁热解决’。”在此期间,张虹还通过社情民意信息“直通车”,反映了小微企业新接订单减少、生产能力利用率减弱、营业收入锐减、资金短缺等“三减一缺”问题,呼吁有关部门关注小微企业在税费减免、信贷支持、政府服务、工业园区产业集聚等方面的诉求,帮助企业“挺得住”“活下去”“转起来”“强起来”。这条《当前小微企业的困境和期盼》的社情民意信息被评为2020年度优秀社情民意信息。

张虹说,本职工作常态跟委员履职尽责有不少互通之处,见证发展、建言发展、助力发展,是自己最欣慰的一点。对她来讲,数据并不枯燥,相反地,增长、下降、持平,一项项数据充满生命力,投入其中大有可为。“关键是要讲好数据背后的故事。”

履职多年,张虹也在不断总结归纳讲好“故事”的方法。她认为,精准判断、深入剖析能为“故事”增加厚度,横向比较、纵向比较、自身比较、外向比较可以使“故事”更加生动,有理有据、准确透彻会大幅提升“故事”的接受度,更容易被理解、采纳、运用。

基于这套“方法论”,张虹今年选定小切口提案建言,一事一议。在过去一年调查研究过程中,她发现,近年来陕西省科技创新成果卓著,但与产业发展的融合度还有待提升。此外,制造业投资在陕西省工业投资中处于相对较弱地位,主要集中在电子行业、非金属矿物制品业和汽车行业,产业链关键环节还未形成新的经济增长点。小微工业企业虽然行业齐全,但多数集中在传统制造业领域,处在产业链与价值链底端,整体上存在“低小散弱”特征。

针对陕西省制造业投资内生动力不足问题,她建议,加快传统产业技术改造提升,培育壮大高档数控机床、轨道交通等高端装备制造业,推动新一代信息技术、人工智能等新兴产业加快发展。同时,强化龙头企业带动作用,着力培育一批专业化程度高、协作能力强、成长性高的中小企业,促进产业链大中小企业集群集聚和分工协同,构建“龙头+配套”“大而强、小而优”的制造业企业生态体系,加快集聚产业上下游产品,降低综合配套成本,拉长产业链条,不断打造制造业支柱产业集群。

结合常规统计报表、经济普查、专项调查、典型调查的严谨数据分析,张虹还为破解小微工业企业发展难点积极建言。她建议,进一步加强政策支持的普惠率和精准度,破解小微企业生产要素制约,建立“小规模、大协作”的专业化协作生产模式,通过大城市携手中小城市共建和大中型企业的技术溢出、资金帮助,带动小微企业尽快实现技术升级和管理能力提升。同时,加快推进中小微企业公共服务平台建设,及时受理中小企业提出的咨询、投诉、求助和建议,确保企业诉求“事事有回应、件件有落实”。

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