优化营商环境 杜绝“隐形门”“弹簧门”现象 专访省政协委员、中建丝路（中建西北区域总部）党委书记、董事长王瑾

陕西省政协十二届四次会议召开之际，本报记者专访了省政协委员、中建丝路（中建西北区域总部）党委书记、董事长王瑾。会前，王瑾委员向大会递交了提案，对陕西省如何提升营商环境等方面提出了建议。

1月27日中午，刚刚参加完会议的王瑾委员和记者聊起了优化营商环境等方面话题。王瑾委员说：“作为在陕央企，我们非常高兴看到营商环境的可喜变化。大家普遍认为，作为丝绸之路的起点，黄河流域生态保护和高质量发展战略的重要节点，陕西区位优势突出、资源富集、战略机遇叠加，投资的潜力越来越大、机遇越来越多。伴随着营商环境的明显优化，大家的获得感幸福感成就感越来越强，扎根陕西、投资陕西、奉献陕西的决心更大、劲头更足。”

王瑾委员建议说，为持续优化营商环境，要突出市场主体的平等地位，杜绝“隐形门”现象，放宽市场准入，确保非省属企业能够受到省属企业的同等待遇，能够平等适用省市的支持政策，平等拥有参与省市重大项目的机会。加强《条例》的执法检查，坚决打击垄断行为、不正当竞争行为以及滥用行政权力排除、限制竞争的行为,营造公平竞争的市场环境；其次是要突出支持政策的精准务实，杜绝“玻璃门”现象。规划建设各类开发区、工业园区、总部基地等产业聚集区，搞好交通、水利、能源、通信、环保等基础配套，完善医疗、教育、商业、保障性住房等公共服务，提升营商环境的“硬件支撑”。在产业指引、用地保障、政策扶持、税费返回等方面推出一揽子政策，支持大型企业集团在陕建立总部基地，支持其战略合作伙伴和产业链资源向陕西集中，发展总部经济。

此外，王瑾委员还建议突出营商环境的机制优化，杜绝“弹簧门”现象。推广政务大厅做法，实行“一厅式受理”和“首问负责制”，避免市场主体“东奔西跑”，防止推诿扯皮；同时要用好信息化平台，让数据多跑路,让群众少跑路。对重大招商引资项目，实行省级领导包抓，定期听取进展汇报和意见建议，帮助解决推进中遇到的困难和问题。推广西安市“亲商助企”做法，对在陕大型企业指定厅局级负责人为联系人，常态化开展联系对接，“一对一”做好服务。完善信用监管机制，对信用良好的市场主体减少监督检查比例和频次，在实施行政许可过程中给予容缺办理、简化程序等便利服务。建立绿色通道，对省级重点工程，在立项审批、融资信贷、工程建设、纠纷解决等方面优先办理。

记者张红中

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