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尽快立法规范民宿行业发展

来源:各界导报 2020-10-22 06:12   https://www.yybnet.net/

□ 农工党陕西省委会

民宿行业近年来呈现蓬勃发展趋势,整体呈现热度上升、均价上浮、资源和市场增量显著等特点。

目前比较突出的问题有:

一是制度缺失,合力不足,跨部门的协调机制不健全。2019年4月陕西省印发的《陕西省关于促进民宿发展三年行动方案(2019-2021年)》,对相关部门职责进行了分工,但实践中仍未形成有效的协调机制。

二是隐患较多,多数民宿处于无监管状态,没有和治安、消防系统联网,存在消防、治安等隐患。

三是发展无序,未能形成品牌效应和规模效应,宣传意识不足、营销手段单一,未搭建起专门的营销平台。

为此建议

一、完善制度,注重规划引领。制定民宿发展规划,结合自然景观、人文景观、村镇现状等出台相关发展路线图。制定民宿建设管理服务规范(标准),开展民宿质量等级评定工作。二、协同配合,扶持与规范并举。加强协调联动、政策支持、业务指导,简化审批手续,积极帮助民宿经营户尽快获得合法的市场经营权。

三、排除隐患,加强指导和服务。提升对民宿服务质量、安全管理、消防设施、食品卫生等多方面监管力度,制定民宿治安、卫生、供排水和污水处理、信息安全等相关规范(标准)。加强对民宿从业人员的培训,提高从业人员综合素质。

四、分类指导,加强自律与监管。成立民宿行业自治组织,制定行业标准及公约,建立黑名单制度,推进行业诚信管理制度建设;严格落实网络主体资格审查,接入与公安联网的信息采集系统。

五、塑造品牌,着力宣传与推介。通过市场化手段打造一批有广泛市场影响力的民宿品牌,推进民宿企业连锁化、网络化、专业化发展。开发或利用网络平台资源,进行民宿信息发布和宣传推广,定期开展民宿产品推介活动,建立健全民宿营销机制。

六、建立健全民宿业的统计调查指标和评价指标。运用大数据等信息技术手段,科学评估民宿业在改善民生、促进就业、扩大消费等方面的贡献,加强对民宿平台企业涉税信息的采集分析工作,提高民宿业纳税服务的信息化水平。

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