疫情防控常态化下做好教育管理工作的一些思索

当前，我国疫情防控进入常态化，学校作为学生学习知识、成长成才的重要阵地，具有数量众多、人员密集等特点，统筹做好疫情防控和学生教育管理，是落实立德树人根本任务的现实需要。

传统的学校学生教育管理在从“无疫状态”向“疫情常态化”转变的过程中，暴露出诸多短板和不足：学生教育管理工作普遍存在理念落后、体制不够完善、机制不够健全、教育管理手段陈旧等问题，教育管理柔性不足、精准化不够。疫情防控常态化促使学生教育管理方式从“无疫教育管理”向“带疫教育管理”进行转变，需要对学生教育管理模式进行改革。

创新和改革学生教育管理模式要坚持目标导向、结果导向和问题导向，系统思考谋划。

学生教育管理模式改革要遵循系统论观点，改革应将学校、学生、家庭和社会等多种要素纳入教育管理系统中，实现管理主体多元化。依据整体性、联系性、综合化、动态性、最优化等原则，系统地整合各要素的功能，明确学校在学生教育管理体系中的逻辑主体地位，充分发挥家庭、社会等客观主体的教育管理作用，促进外生的社会主体与内在的学生主体紧密结合。

教育管理模式改革要坚持“以学生为中心”理念。在教育管理中尊重学生的主体地位，充分发挥学生的主观能动性，教育引导学生成为适应环境变化、能够面对各种危机的心理健康的人，从而愉快地、创造性地学习和生活。在学生管理模式上，要从刚性的垂直管理模式逐渐转向扁平化的柔性管理模式；管理方法从命令、监督和控制转为启发、引导和支持；管理功能融入更具支持性的服务功能，围绕学生成长优化资源配置，创新组织与制度保障，实现管理育人和服务育人。

学生教育管理模式改革要树立“放管服”理念。要遵循思想政治工作规律、教书育人规律和学生成长规律，创新教育管理模式。“放”，即以“学生为本”，着眼学生自我教育和自我管理能力的提升，让学生回归教育管理的主体地位，发挥应有的主观能动性。“管”即科学化管理，管理不是终极目的，而是指向支持学生成长与发展这一核心目标的组织方式和手段。“服”，即学校教育管理模式要增强服务功能，为学生生命安全、身体健康和成长成才提供全面服务。

学生教育管理模式改革要遵循宏观、中观与微观相结合。宏观上及时转变教育管理理念，探索建立系统化、立体式的多元主体协同教育管理体制机制。破除学生教育管理的空间壁垒，教育管理由学校延伸到家庭、社区、社会等外部系统。充分发挥组织职能，整合各种教育管理要素和资源，明确多元教育管理主体的各自职责、目标和任务，建立协同联动工作机制。中观上，针对疫情防控减少聚集、加大离散等要求，加强学校信息化建设，运用信息技术改革传统的聚集式教育管理模式，做到线上线下、课内课外、校内校外教育管理相结合。微观上，兼顾不同学生个体需求及其差异性，发挥多元教育管理主体的特点和优势，创新教育管理平台和方式方法，在疫情防控和学生教育管理两方面提供精准服务，把“疫情”危机转变为提高教育管理成效的改革“新机”。

以立德树人为根本，建构以学校教育管理为主导、以学生自我教育管理为核心、以家庭教育管理为基础、以社区教育管理为保障的学校——学生——家庭——社区“四维一体”多元协同、联管联育的教育管理模式。

提高学生自我教育管理能力。前苏联著名教育家苏霍姆林斯基说：“真正的教育是自我教育，是实现自我管理的前提和基础；自我管理是高水平自我教育的成就和标志。”学生自我教育、自我管理能力提高不仅是疫情防控的迫切需要，也是学生思想走向成熟、人格走向独立、生活走向自立的内在需要，符合学生成长发展和人的社会化规律。学校要深化教育教学改革，创新人才培养模式，打造育人新平台、新载体，探索新途径、新方法，努力促进学生自我教育、自我管理、自我完善和自我提高。

构建“三全育人”新格局。学校要构建全员、全程、全方位学生教育管理体系，深入推进课程育人建设，挖掘每一门课程所蕴含的思想政治教育元素，并有机融入课程教学，使各类课程与思政课同向同行、形成协同效应，实现价值引领、知识教育和能力培养的有机统一。要立足常态化疫情防控，树立底线思维，增强风险意识，坚持动态灵活的方针，强化防控措施落实，做好学生学习、心理等方面的精准服务。

“家校联动”加强效能聚集联通。家庭教育对学生思想道德素质和心理素质等方面的影响是学校教育和社会教育无法替代的。要“实化”和“强化”家庭教育功能，促进家庭教育从自发的、朴素的、碎片化转向系统化、专业化、高质量，构建家校融合教育管理新生态，形成家校育人合力。

“社会参与”承担教育责任。学校应加强与社区的密切联系与合作，充分依托社区资源，将社区教育管理有机融入学校教育管理体制机制中，逐步建构“大社区教育”，充分发挥社会组织和资源对学生的教育管理作用，形成有机联动、协同育人的合力。

“信息技术”赋能教育管理手段变革。学生教育管理模式改革应充分运用信息技术赋能，促进学生教育管理从传统的“面对面”、“大水漫灌”式转变为疫情防控背景下的“背靠背”、“精准滴灌”式。要充分运用大数据、云技术、两微一端、QQ、互联网等信息技术和媒介平台，打造新媒体矩阵，及时发布和收集教育管理信息，对各类信息进行大数据分析和研判，从而统筹做好疫情防控和学生教育管理。

新冠肺炎疫情是近百年来对世界政治、经济和社会发展影响深远的重大公共卫生事件，为学校教育提供了宝贵丰富的教育资源，也必将促进学校重塑学生教育管理新形态。

（作者系陕西理工大学党委副书记、马克思主义学院教授）

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