陕西省七部门联手推进黄河流域生态保护和高质量发展

本报讯（记者 黄敏）近日，陕西省林业局、陕西省发展和改革委员会、陕西省财政厅、陕西省自然资源厅、陕西省生态环境厅、陕西省水利厅、陕西省农业农村厅共同制定印发了《关于实施沿黄防护林提质增效和高质量发展工程的意见》（以下简称《意见》），加快提升沿黄防护林质量，着力构筑沿黄森林生态廊道。该工程以建设连续完整、结构稳定、功能完备的沿黄防护林体系为目标，以增加黄河干流西岸及其主要支流两岸林草植被盖度、提升森林质量为主攻方向，以机制创新和科技创新为动力，全面提升沿黄防护林防风固沙、保持水土、涵养水源能力，显著改善沿黄防护林森林景观和生态功能，着力推进陕西省黄河流域生态保护和高质量发展。

《意见》提出，到2025年，黄河干流及其主要支流（渭河、窟野河、无定河、延河、洛河）沿线45个县（市、区）沿岸（有堤防地段黄河干堤背水侧护堤地外、临水侧护堤地一定范围内，无堤防地段两岸第一山脊线以内的区域）国土增绿全面完成，实现应绿尽绿，退化防护林、低产低效林改造基本完成，森林质量明显提升，沿黄防护林体系基本完善，连续完整、结构稳定、功能完备的沿黄防护林体系初步形成，岸绿境美、绵延千里的沿黄森林生态廊道基本建成；完成造林绿化面积190万亩、退化林分修复30万亩、森林抚育200万亩，建成“三化一片林”森林乡村180个，新增森林面积120万亩，单位面积森林蓄积量增加0.5~1立方米/亩。

《意见》指出，多年来，陕西省通过持续实施三北防护林、天然林资源保护、退耕还林还草、京津风沙源治理等重点生态工程，大力推进重点区域绿化，扎实开展身边增绿，着力加强森林资源保护，陕西黄河干流西岸及其主要支流两岸森林植被逐年增长，生态状况持续改善，初步建立起以水源涵养林、防风固沙林、农田防护林、水土保护林、护堤护岸林、护路林为骨架的类型多样的沿黄防护林体系。但目前该区域防护林体系还存在缺行断带、退化低效林多以及分布不均、质量不高、结构不合理等突出问题，生态环境依然脆弱，水土流失仍然严重。

《意见》强调，实施沿线裸露坡面植被恢复工程、沿线堤岸防护林恢复提升工程、沿线退化防护林修复工程、沿线村镇森林乡村防护林建设工程、沿线低效经济防护林提升改造工程、沿线道路防护林绿化美化工程六大建设任务，是构筑陕西省黄河流域重要生态屏障的重大举措，是建设黄河流域高质量防护林体系的根本要求，是巩固脱贫成果、促进乡村振兴的有力抓手，也是促进区域经济高质量发展的重要保障。

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