本报讯(记者张维)陕西省农村各类公共基础设施管护再升级,7月3日,记者获悉,为全面推进乡村振兴战略实施,省发改委、省财政厅印发《关于贯彻落实深化农村公共基础设施管护体制改革指导意见的实施方案》,加强以农村水电路气信以及公共人居环境、公共管理、公共服务等设施为重点的农村公共基础设施建设。
实施方案中明确,压实行业主管部门监管责任,推进农村地区应急避难场所建设及其有关设施的管理和维护。强化运营企业管护责任,供水、电力、燃气、通信、邮政等设施运营企业应落实普遍服务要求,全面加强对所属农村公共基础设施的管护,自觉接受政府、村民自治组织和村民监督,确保所属农村公共基础设施稳定运行。学校(幼儿园)、医院(卫生院)、养老院等农村公共服务供给单位应承担所属设施管护责任。
落实受益者责任。探索建立农村公共基础设施使用者管理协会,鼓励采用“门前三包”、党员责任区、文明户评选等形式,引导农民参与村内道路、垃圾收集处理设施、公共厕所、邮政设施和公共绿地等公共服务设施的管护。
完善非经营性设施政府或村级组织管护机制。以行政村为单位设立公益性管护岗位,优先从贫困户中聘请管护员,负责村属公共基础设施日常巡查、小修、保洁等管护工作。将厕所、村组道路、电路等涉及全体村民利益的公共设施管护要求纳入村规民约,引导全员参与管护。
强化监督考核,积极构建政策支持体系,按照陕西省实施乡村振兴战略实绩考核办法的要求,将农村公共基础设施管护情况纳入地方乡村振兴实绩考核。强化监督考核和奖惩激励,加强农村公共基础设施管护资金绩效管理,建立健全激励约束机制,激励先进、鞭策后进,避免只奖不罚或只罚不奖。
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