方燕：为被收养人撑起“保护伞”

本报记者孙思艺

5月24日，记者电话采访了正在参加全国两会的全国人大代表、陕西省律师协会副会长方燕。谈及民法典草案的重要意义，她表示，民法典的编纂既是时代的需求，也是人民的需求。

方燕说：“民法典草案有很多亮点和创新的地方。近年来，我一直关注《中华人民共和国收养法》，并从2018年开始提出相关议案。”民法典婚姻家庭编草案体现了她提出的三点建议：第一是取消被收养人14周岁以下的年龄限制，只要是未满18周岁均可以纳入被收养人范围；第二是将收养人的条件从“无子女”调整为“无子女或者只有一名子女”；第三是增加了民政部门收养评估的规定。

方燕说：“收养评估被纳入了民法典婚姻家庭编草案，明确了收养评估的主体是县级以上人民政府民政部门。今年我提交了一项‘关于建立收养评估、监督制度的建议’，建议结合之前地方试点的经验出台全国范围内适用的评估标准、流程等规定，从整体上规范收养评估制度，明确民政部门的相关权责，第三方机构的选聘审核办法，分级细化评估指标、细化评估流程等。”

方燕表示：“可以说，民法典婚姻家庭编草案为被收养人撑起了‘保护伞’，但我们还有很多工作要做，比如，草案中未涉及收养关系成立后的跟踪监督制度，其中有些侵害被收养人权益的行为往往发生在收养关系成立后，应当有专门机构对被收养孩子的生活情况进行长期跟踪，在建立信任与隐私保密的前提下，定期到收养家庭了解情况。监督方可以是民政部门、民政部门聘请的第三方专业机构或居委会、村委会等基层组织。我建议借助大数据等技术优势，逐步建立全国联通的收养信息系统，防止出现收养家庭失联失控的情况。”

今年两会上，方燕还建议建立未成年人收养举报通道。她说，如发现收养人对被收养人有不利或侵害行为，应当有举报制度，发动全社会参与，及时发现违法犯罪行为，并考虑适当奖励。

“切实保护未成年人的健康成长，我们还有很多事情可以做。”方燕如是说。

新闻推荐

促进“稳就业”

记者从陕西省人力资源和社会保障厅获悉，为鼓励和支持农民工、高校毕业生和退役军人等人员返乡入乡创业，陕西出台26项政策措...

陕西新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播陕西正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。