区块链助推社会治理大有可为

□记者 唐冰

“区块链”对住陕全国政协委员、陕西省高级人民法院副院长巩富文来说已不是新事物。早在2015年，因为所办理互联网金融案件中涉及相关内容，敏锐发现区块链将带来颠覆性科技创新的巩富文，就开始关注这个不被大多数人知晓的新鲜事。

“在对互联网金融进行监管干预或调控的过程中，现代科技手段能起到很大作用，其中就包括区块链技术，所以从2016年起，我就开始研究这个问题。”为了避免当“门外汉”，巩富文先后多次到西安电子科技大学、西北工业大学、西北大学，向计算机、信息科学领域专家教授虚心请教，主动和陕西大数据集团、医链集团的区块链技术开发与应用人员座谈交流，还赴深圳向腾讯、中兴等区块链技术研发人员请教学习，收集区块链应用成功案例和难点堵点问题。“区块链是新兴技术、前沿领域，我必须从学生做起。经过深入调研和思考，我不仅对区块链有了更深度的认识，也增加了不同维度的认知。”

2019年全国两会，巩富文提交了《大力推动区块链技术创新发展》的提案，第一次将建言关注点切入区块链，这件提案也得到了中央网信办的重视，其中的一些建议被采纳。

党的十九届四中全会作出推进国家治理体系和治理能力现代化的重大决定后，巩富文将视角转向科技创新支撑治理现代化。“如今，越来越多的区块链技术和区块链企业被大众所熟知，区块链技术也将改造我们的经济、社会和公共服务，促进国家治理体系和治理能力现代化的不断完善，但目前来说，它仍然是新的、实验性的，要应用实践，就需要先实现‘四化’。”

巩富文所说的“四化”，即数字化、智能化、精准化和法制化。他认为，要解决应用实践前的这些问题，就要不断加强区块链等技术的基础理论和标准体系研究，制定专门法规，为新技术的应用和发展提供指引。“完善与电子数据相关的法律法规，有助于更好厘清开放共享的边界，明确数据产生、使用、流转、存储等环节和主体的权利义务，实现数据开放、隐私保护和数据安全之间的平衡，进而促进科技与社会治理的深度融合。”

经过深入调研和思考，今年全国两会，巩富文准备了《区块链助推社会治理大有可为》《政府推动区块链创新发展责无旁贷》两件提案。“区块链是新技术也是新产业，有广泛的应用空间。我也会持续关注，为推进区块链和经济社会融合发展尽一份力。”

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