民办“摇号” “摇”出义务教育的优质均衡

本报讯（记者马相）陕西省新出台义务教育学校招生入学政策备受社会关注，就家长关心的问题，记者10日采访了陕西省政协委员、陕西学前师范学院区域教育发展研究院院长王越群。

王越群说，陕西省用了长达26年时间完成了义务教育基本普及和基本均衡两大艰巨任务，从2020年起，开始推进义务教育向更加均衡、更高水平和更高质量的发展，也就是县域内义务教育的优质均衡发展，而优质均衡的重点则是着力解决发展不平衡、不充分的问题，全面提高义务教育质量，努力办好公平而有质量的义务教育。“教育资源均衡、教育公平一直是关键词。”王越群说，陕西省新出台的入学政策最大变化就是“公民办同招，审批地招生，电脑随机录取”。他认为，新变化完全取消了通过任何形式考试选拔学生的做法，意义和作用非同小可。

王越群认为，“公民办同招”打消了部分家长在选择学校报名时的侥幸心理，“民办学校提前‘掐尖’的路封住了，只能抓好教学质量，公办也可以有更好的生源，从而使公民办都强，实现义务教育协调优质均衡发展。”王越群说。

王越群表示，“审批地招生”对民办义务教育学校的“自主招生”范围及招生权限做出了明确的规定，不仅能够有效遏制跨县域、市域“掐尖招生”造成的混乱，而且对实现县域内义务教育资源特别是优质资源的均衡，具有非常重要的促进与巩固作用。

“电脑随机录取”在王越群看来是对民办义务教育学校通过“考试”和“变相考试”招生办法的彻底改变，学生再也不用为应对“幼升小”或“小升初”掉进题海战里而发愁。他说，随机录取兼顾了基础教育的公平与质量。“‘摇号’的最大特点就是随机性，每个孩子都有机会以相同的概率被抽中，避免了好学生集中在某一个学校，从长远来看，绝对有利教育资源的均衡化，有利于教育公平。”王越群说。

王越群说，以前“掐尖招生”的甜头，让部分民办学校看重眼前利益和所谓的学校名声，导致的后果是对学生未来发展带来的潜在危害。一些家长也为孩子上名校而不惜用“大剂量”应考做题折腾孩子，孩子虽然可能会考上所谓“理想的”义务教育学校，但可以预料的是，等孩子长大后身体垮了、精神怠了的悲剧也在等着去验证。

“相反，党和国家关于教育改革发展的政策法规，出发点和落脚点则是国家发展所需要的人才战略目标能否落实的问题。”王越群说，陕西省对今年义务教育学校招生入学管理政策变化中提出的内容与党和国家关于深化新时代义务教育改革发展目标及方向完全一致。王越群认为，不管是党和国家深化义务教育学校改革的重大举措，还是陕西省教育厅出台的新政策，都是义务教育学校在培养什么人、为谁培养人和培养什么人方面，回归大政、回归本真、回归规律、回归常态的正确之为。

关于此次入学政策发布引发的讨论层层迭起，不少家长也认为政策公平，义务阶段教育就该贯彻有教无类，平均优质的资源。“我们相信，相关政策的出台，核心还是为了优化教育生态，均衡教育发展。”家住长安南路的家长卢利认为，“摇号”后，各个学校生源就更加均衡了，哪怕政策刚出来的时候，跟家长们原来的规划和预期有一点不一样，但是整个教育生态更健康，有更良好的走向，对未来每一个孩子，每一个家庭来说，也意味着会有一个更稳定的就学环境。以后家长就不能简单地依靠生源优势来选择学校了，而要根据各个学校的理念、特色等是否与自己孩子一致来选择。“在一个相对平衡的生源条件下，每一所学校都会尽最大的能力，把孩子培养成更好的自己，这样家长也就没有择校压力了。”

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