文保领域侵害公共利益案件纳入公益诉讼

厨城门一号桥遗址记者昨日获悉，省人大常委会对外发布公告，《关于加强检察公益诉讼工作的决定》（简称《决定》）已于3月25日经陕西省第十三届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过，明确将历史文化古迹和文物保护等领域侵害国家利益及社会公共利益的案件纳入公益诉讼。

《决定》指出，检察机关应当积极稳妥拓展公益诉讼案件范围，在陕西应当将防灾减灾和应急救援、公共卫生安全、历史文化古迹和文物保护、危化品管理、个人信息安全、英烈纪念设施、野生动物保护等领域侵害国家利益和社会公共利益的案件纳入公益诉讼，充分运用检察建议、提起诉讼、支持起诉、督促起诉等方式开展公益诉讼。

《决定》要求，检察机关应当加强公益诉讼案件线索的发现和收集，加强与行政机关的协作配合，建立重大情况通报、案件线索移送机制，对有关行政机关违法行使职权或者不作为可能损害国家利益和社会公共利益的应当立案调查；各级行政机关应当依法向人民检察院开放相关行政执法信息和数据库，实现信息共享；鼓励社会公众向检察机关举报公益诉讼案件线索。

《决定》明确，检察公益诉讼制度是法律赋予检察机关依法履行法律监督职能的重要法律制度，是维护国家利益、社会公共利益和推动国家治理体系、治理能力现代化的重要举措；该《决定》是依据《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国检察院组织法》等有关法律规定和结合陕西实际制定的。

据了解，被誉为西安古“丝绸之路”第一桥的厨城门一号桥遗址曾发生非法开挖事件，2018年西安检察机关在启动公益诉讼立案调查程序的同时，向相关政府职能部门发出诉前检察建议,要求加强对古建遗址保护区城市建设用地管理，避免其他古遗址继续遭到破坏；西安市未央区人民法院最终就此案作出一审判决，以故意损毁名胜古迹罪判处被告人有期徒刑两年、缓刑三年，并处罚金3万元。目前，相关部门已经按照检察机关的检察建议采取切实措施，对厨城门一号桥遗址进行了有效保护。这座“古丝绸之路第一桥”将继续讲述东西方经济、文化交流的故事。

本报记者赵争耀

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