省政协去年1018件提案全部办复 保障和改善民生提案占比最高

本报讯（记者文艳朱雪娇）1月14日，省政协十二届三次会议开幕，记者从会上获悉，省政协十二届二次会议以来审查立案的1018件提案已全部办复，其中，保障和改善民生方面的提案占比最高。

省政协十二届二次会议以来，广大委员、各参加单位和专门委员会紧扣追赶超越定位和“五个扎实”要求，通过提案建言资政。一年来，共提交提案1237件，经审查立案1018件，其中委员提案886件，占87%；集体提案132件，占13%。二次会议立案提案交由省级有关部门、设区市、中央驻陕单位的86家单位办理，截至2019年12月31日已全部办复。其中，提案所提问题已经得到解决或采纳落实的342件，占33.6%；被纳入各类规划、计划或转化为政策正在组织实施的590件，占58%；因条件所限未能采纳或留作参考的86件,占8.4%。

这些提案为党政科学决策提供了重要支持，在陕西省经济、政治、文化、社会、生态文明建设中发挥了积极的作用。其中，在保障和改善民生方面，提出提案395件、占总数的38.8%，占比最高，涉及教育、就业、社会保障、脱贫攻坚等热点难点问题。提案关注中小学上学难问题，西安市政府制定出台的《西安市基础教育提升三年行动计划（2019-2021）》吸纳相关提案，未来三年，全市计划完成新建、改扩建中小学幼儿园430所，增加学位38.95万个。提案关注特殊群体就业难问题，省人社厅联合教育、工会、妇联等部门积极吸纳相关提案，完善政策、改进工作，促进大学生、企业富余人员等特殊群体就业和再就业，促进女性平等就业。提案高度关注社会保障，多份提案围绕医疗、住房等热点问题提出建议。省卫健委采纳关于加快医疗一卡通建设的提案，加快电子健康卡普及应用工作，力争年内有效解决群众普遍反映的“一院一卡、互不通用”问题。省委编办采纳相关建议，决定在各市（区）市场监管部门加挂省药品监管局分局牌子，统筹使用监管力量，确保群众用药安全。省住建厅结合相关提案，积极推动全省住房租赁市场健康发展，指导西安市先行先试，目前，租赁平台系统建设、法规体系完善工作已具雏形。提案高度关注脱贫攻坚，省扶贫办、农业农村厅等部门和部分市政府围绕30件该类提案认真办理，多数建议已转化为全省脱贫攻坚工作的具体措施。

一年来，省政协坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针，聚焦提质增效、注重改革创新、加强制度建设，进一步提高提案质量、增强办理实效、提升服务效能，提案工作实现了新发展。

省政协制定的《关于提高提案质量的实施意见》，就提案的提出、审查、服务、表彰等工作明确具体要求，对从源头上做好提案工作具有重要意义。贯彻《意见》要求，提案者坚持“不调研不提案”，在深入调研基础上形成的平时提案达262件，占总数的26%，高于去年4个百分点；提案委员会坚持“不搞凡提必立”，严格立案审查，未予立案219件。承办单位普遍反映，二次会议以来提案质量有了显著提升。

同时，省委、省政府高度重视政协提案办理工作，主要领导亲自领衔督办重点提案，推动办理工作有效开展；省政协主席会议把提案督办工作纳入重要议程，年初听取重点提案遴选和督办方案，年末检查评议办理落实情况；各专门委员会通过召开协商会、带案调研等方式，开展办理协商活动24次，督促一批提案办理落实。

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