构建“家门口起诉”新模式 陕西法院全面开通跨域立案服务

华商报讯（记者 宁军）就近选择法院并通过跨域立案专门窗口或微信小程序，就可以把立案请求传递到全国任意一家有管辖权的中级或基层法院，有管辖权的法院会在15分钟内进行响应。

昨日，华商报记者从省高院召开的跨域立案服务新闻发布会上获悉，从2019年12月初开始，已经在全省法院全面开通跨域立案服务。

传统的立案模式是诉状只能向有管辖权的法院提交，也就是说，有管辖权的法院在哪，无论多远，当事人都得去这家法院办理立案手续。所谓跨域立案服务，就是对属于异地人民法院管辖的案件，当事人可以选择向就近的中级、基层人民法院诉讼服务中心提交立案申请，或者在线提交立案申请，由管辖法院在线审查决定是否登记立案。这里说的异地，是指除港、澳、台之外的全国各地，案件的范围限于一审民商事和行政起诉、刑事自诉、强制执行和国家赔偿案件。上诉案件，由于受诉讼法的程序规定限制，目前仍按照传统的方式受理。简言之，就是通过线上或线下的方式，实现在当地也可以向异地法院申请立案，省却了立案阶段在异地的来回奔波。

跨域立案服务自2019年12月全面开通以来，陕西省作为协作法院，已经在跨域立案窗口向全国其他法院成功推送案件66件；作为管辖法院，已经在线审查外地法院推送的案件98件。

如何保证该服务的有效性和及时性呢？据介绍，最高法院对全国法院办理跨域立案的服务进行全程技术监控，响应或回复不及时的，都要在诉讼服务中心平台上扣除相应的分值。值得注意的是，案件能否受理转入审判程序，是由有管辖权的法院决定的，协作法院只是负责通过网络将当事人的立案材料传递到异地法院，不负责实体审查。对于异地法院作出的不予受理的裁定，当事人有权向其上一级法院提出上诉。

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