本报讯(记者李荣)11月27日,记者从陕西省生态环境厅获悉,陕西“三线一单”编制工作已取得阶段性成果,基本完成全省“三线”的划定及落图、环境管控单元划定和生态环境准入清单编制。
作为区域空间生态环境评价的主要成果,“三线一单”以改善生态环境质量为核心,确立生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单,致力于做到在一张图上明确生态环境保护、污染物排放控制、环境风险防控、资源开发利用等管控要求。这项编制工作具有集成化、空间化、信息化的生态环境分区管控特点,能够从整个区域角度处理多要素、多部门的战略问题,弥补原来仅着眼于污染源、排放口,缺少空间概念的不足。通过“三线一单”收集的数据和信息,还能够帮助相关管理部门对区域开发建设、环境保护、资源利用等情况实现动态监控。
据介绍,全省初步划定环境管控单元1480个,制定全域普适性准入清单26条,差异性准入清单771条。初步划定榆林环境管控单元190个,制定全市普适性准入清单42条,差异性准入清单135条。
省生态环境厅计划在明年完成“三线一单”成果验收发布,建设成果应用数据平台,最终建立一套覆盖陕西省全地域的生态环境分区管控体系,明确一套以“三线”为基础的生态环境管控要求,建设一套衔接共享的信息管理系统,并将成果纳入全省行政审批平台,成为各部门综合行政决策和行政审批的重要参考。
据悉,全国“三线一单”编制将分三个阶段整体推进。2019年底前,初步建立我国覆盖31个省(自治区、直辖市)及新疆生产建设兵团的“三线一单”方案,初步搭建区域环评信息应用管理系统。2020年底前,完成全国一张图、一套系统的“三线一单”方案,形成省级区域环评成果。2025年底前,形成基本完善的区域环评数据标准、技术规范、配套规章和管理政策,基本形成我国区域环评制度。
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