为加快补齐城镇污水收集处理设施短板,进一步提升陕西省城镇污水收集、处理系统效能,省住建厅、省生态环境厅、省发改委联合印发《陕西省城镇污水处理提质增效三年行动实施方案(2019-2021年)》。到2021年底,各市(含县级市)、杨凌示范区、西咸新区城市建成区基本无生活污水直排口,基本消除城中村、老旧城区和城乡接合部生活污水收集处理设施空白区,基本消除黑臭水体,城市生活污水集中收集效能显著提高,稳步推进县城污水处理提质增效工作。
建立市政排水管网地理信息系统
推进生活污水收集处理设施改造和建设,组织开展排水管网摸底排查,各市(区)要立即组织制定本地区城市排水管网排查工作方案,于2019年11月30日前,全面完成城市建成区市政污水管网以及居民小区、公共建筑及企事业单位内部等非市政污水管网排查工作。要分批分期登记造册,建立台账,形成污水管网排查工作报告,厘清管网位置、长度、管径等基本现状,并建立私搭乱接、错接混接、管网破损等问题清单。
各市(区)要在全面排查基础上,依法建立市政排水管网地理信息系统(GIS),实现管网信息化、账册化管理。GIS系统应当具备完善的管径、标高、材质、厂站规模、设备配置等基本属性数据,并结合设施建设、运行、养护、检测、治理以及重点管理的排水单位和个人接入情况等信息及时更新,为城镇污水处理提质增效提供管理支撑。落实排水管网周期性检测评估制度,建立和完善基于GIS系统的动态更新机制,并根据本地区实际,建立以5-10年为一个排查周期的长效工作机制和经费保障机制。
今年底陕北、关中城市再生水利用率达到18%
修编完善城市排水与污水处理规划,加快推进生活污水收集处理设施建设改造。加快推进污水管网建设,新区污水管网规划建设应当与城市开发同步推进,实行雨污分流。明确城中村、老旧城区、城乡接合部污水管网建设路由、用地和处理设施建设规模,加快设施建设,消除管网空白区。对人口密度过大的区域、城中村等,要严格控制人口和企事业单位入驻,避免因排水量激增导致现有污水收集处理设施超负荷。对于人口少、相对分散或近期市政管网难以覆盖的地区,要因地制宜建设分散污水处理设施。
加快污水处理设施提标改造,全面推进排水管网的改造。推进污泥处理处置及污水再生利用设施建设,提高污水处理再生水的利用率,在工业生产、城市绿化、道路清扫、车辆冲洗、建筑施工中优先使用再生水。确保到2019年底,全省城市污泥无害化处理处置率达到90%以上,陕北、关中地区城市再生水利用率达到18%。到2020年,全省城市污泥资源化处置水平显著提升,陕北、关中地区城市再生水利用率达到20%以上。
严禁在市政排水管网上私搭乱接
建立健全污水接入服务和管理制度。市政污水管网覆盖范围内的生活污水应当依法规范接入管网,严禁雨污混接错接;严禁小区或单位内部雨污混接或错接到市政排水管网,严禁污水直排。新建居民小区或公共建筑排水未规范接入市政排水管网的,不得交付使用;市政污水管网未覆盖的,应当依法建设污水处理设施达标排放。建立健全“小散乱”规范管理制度。整治沿街经营性单位和个体工商户污水乱排直排。建立健全市政管网私搭乱接溯源执法制度。严禁在市政排水管网上私搭乱接,杜绝工业企业通过雨水口、雨水管网违法排污。
本报记者王嘉
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