陕西深化医改2019年重点工作任务印发 明确五个方面33项重点工作任务推动落实

本报讯（记者庞玲玲 张毅）9月4日，记者从陕西省卫生健康委员会获悉：《陕西省深化医药卫生体制改革2019年重点工作任务》日前正式印发，围绕健康促进、药品改革、医疗资源布局、综合监管、健康扶贫五个方面明确了33项推动落实的重点工作任务，并将研究制定12项政策文件，确保深化医改取得新突破。

开展健康促进管理

动员全社会普及健康知识　进一步实施健康陕西行动，动员个人、政府和全社会共同普及健康知识，开展健康促进，努力让群众不得病、少得病、晚得病，提高健康生活质量。加强癌症防治，推进预防筛查和早诊早治。做好地方病、职业病、艾滋病、结核病等防治工作。以高血压、糖尿病健康管理为切入点，推进基层医防融合，着力提高群众获得感。加强信息公开，积极稳妥推进电子健康档案向个人开放，推进提供国家基本公共卫生服务项目的机构信息公示。开展医养结合医疗机构医疗卫生服务质量评估，实施智慧健康养老产业发展行动计划，做好第三批智慧健康养老示范项目的组织申报。 加大药品改革力度

将救急救命的好药纳入医保巩固完善国家基本药物制度，组织制订基本药物制度综合试点工作方案，以市为单位开展试点。以省为单位明确各级各类公立医疗机构基本药物使用比例，建立优先使用和约束机制。严厉打击垄断原料药行为和药品领域价格违法行为。推进仿制药供应保障及使用政策落地，鼓励仿制药研发。完善医保药品目录动态调整机制，将救急救命的好药纳入医保。基本药物目录内符合条件的治疗性药品，按程序优先纳入医保目录范围。把高血压、糖尿病等门诊用药纳入医保报销。

优化医疗资源布局

促进优质医疗资源下沉推进西安市儿童医院创建国家区域儿童医疗中心，争取到2020年建成1个综合类国家区域医疗中心、若干个专科类国家区域医疗中心。探索开展省级区域医疗中心建设。鼓励包括社会办医在内的各级各类医疗机构平等参与和适度竞争，促进优质医疗资源下沉。逐步提高城乡居民医保财政补助和个人缴费标准，2019年城乡居民医保个人参保缴费标准为每人250元。做实做细家庭医生签约服务，进一步提质增效。推进人工智能在医学影像、心电诊断等方面的落地应用。深入实施进一步改善医疗服务行动计划，不断推出便民惠民服务措施，优化诊疗流程，至少50%的二级以上医院提供分时段预约诊疗、智能导医分诊、候诊提醒、检验检查结果查询、诊间结算、移动支付等线上服务。支持中医药事业传承创新发展，发挥中医药在治未病、重大疾病治疗、疾病康复中的重要作用。

加强行业综合监管

启动医疗保障诚信体系建设加强对医疗服务行为的监管，重点查处医疗机构欺诈骗取医保基金、违规收费等违法行为，启动医疗保障诚信体系建设，完善医保制度。建立陕西省公立医院绩效考核信息系统，按照属地原则，全面开展三级公立医院绩效考核工作，考核结果以适当形式向社会公布。将公立三级医院合理用药情况纳入医疗机构绩效考核。监控医疗费用增长情况，促进医疗收入结构优化。进一步落实医药卫生事业单位用人自主权，规范和加强岗位设置管理，建立符合医药卫生人才特点的考核评价和奖励制度。

落实健康扶贫政策

贫困人口大病救治病种增至25个　深入实施健康扶贫，聚焦解决“两不愁三保障”突出问题，相关政策、项目和资金进一步向深度贫困地区倾斜，建立健全基本医疗保障制度，加强县乡村医疗卫生机构建设，配备合格医务人员，让贫困人口看病有地方、有医生、有制度保障。重点做好慢性病和大骨节病等地方病患者的规范管理。贫困人口大病集中救治病种扩大到25个，取消建档立卡贫困人口大病保险封顶线。研究提出对收入略高于建档立卡贫困户的边缘人口的支持政策。加快贫困地区县乡村医疗卫生机构标准化建设和城乡医院对口帮扶。加快扶贫攻坚异地搬迁集中安置点医疗卫生机构建设，保障安置群众享有基本医疗卫生服务。支持贫困地区远程医疗建设。通过农村订单定向医学生免费培养、全科医生特岗计划、“县管乡用”“乡聘村用”等方式，着力解决乡村两级医疗卫生机构缺乏合格医生的问题。

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