秦岭生态保护不能“头疼治头，脚疼治脚”省政协常委建议：全方位做好保护规划，推进陕西生态文明建设提质增效

省政协常委陈怡平 省政协常委周秀成 省政协常委方明 省政协常委李荣7月17日上午，省政协十二届常委会第八次会议举行分组讨论，围绕“加强秦岭生态环境保护，推进全省生态文明建设”议题，省政协常委踊跃建言献策。大家认为，不仅要将秦岭的每棵树种好、每个物种保护好，同时也要全方位做好保护规划工作，进一步推进陕西生态文明建设提质增效。

□记者 张晶 文/图

省政协常委陈怡平：秦岭生态保护关键在顶层设计

“如果是‘头疼治头，脚疼治脚’，新的问题依旧会产生，永远也治不好。”省政协常委陈怡平说，秦岭保护不能是简单地拆了房子种几棵树。

“秦岭生态保护说难也很难，它是个系统工程；说简单也简单，关键在顶层设计。”陈怡平认为，应该把秦岭当成一个国家公园来建设，“要先把生态保护共性化的东西学会，再针对我们的地域，具体问题具体分析。”

陈怡平在调研中发现，基层林业部门因条件艰苦，很难留住人才。在他看来，没有专业知识，是做不好秦岭生态保护工作的。为此他建议要加强基层专业人员的配置。

“生态文明建设，要遵循‘中庸’原则，找到保护的平衡点。”陈怡平表示。

省政协常委周秀成：根据生态功能区设立分类考核指标

“秦岭生态保护需要顶层制度保障。”省政协常委周秀成建议，应根据国家和省级生态功能区设立不同的考核指标。“考核是根指挥棒，既要马儿跑，又要马儿不吃草，一个标准肯定是不行的。”

周秀成认为，对国家级生态功能区应禁止开发，另外设计一套指标，取消GDP、财政收入、工业增加值相关经济指标的考核，而是考核公共生态产品——新鲜的空气、洁净的水源、绿色的植被、良好的生态。

“对于省级生态功能区应限制开发，考核指标应弱化经济指标，强化公共生态指标。”周秀成说，考核的指挥棒依旧不变，而是对国土空间的发展要设立一个更加合理的分类考核指标。

省政协常委方明：环保意识需要长期培养和养成

“我们做很多事情都是运动式、集中精力地做，但是很多东西是需要一个长期的养成和培养的过程。”全国政协委员、省政协常委方明认为，生态文明建设最重要的是要加强中小学学生教育。

近期上海垃圾分类引发社会广泛关注。为什么会一搞垃圾分类就出现这样的情况？方明说，因为从小到大没有一门课去讲什么是干垃圾、什么是湿垃圾，现在突然要垃圾分类，大家一下子都不知道该怎么去做。

“现在大家已经知道生态文明建设的重要性，但具体该怎么去做？”方明认为，在倡导环保意识重要性的同时，也要讲求实际，普及生态文明建设的内容、注意事项以及具体做法。“只有让我们的后代从小养成生态环保的好习惯，才能从根本上解决生态文明建设出现的问题。”

省政协常委李荣：打赢环境攻坚战必须提到政治的高度

“不要过上若干年后，子孙后代考古发现，我们这个时代的人地下没藏什么宝贝，都是些垃圾。”提起垃圾分类，省政协常委李荣语重心长地说，西安每天产生一万三千吨垃圾，而大分部都埋掉了。

“现在环境问题越来越严峻，有很多问题治理起来没有我们想象得那么容易。”李荣认为，经济发展的节奏过快，未必就是一件好事情。而对环境的破坏，则会遭到大自然的惩罚。“因此，打赢环境攻坚战，必须提到政治的高度。”

“要汲取秦岭违建的教训，防止重蹈覆辙。”李荣说，秦岭违建的拆迁，我们付出了巨大代价。要汲取此次事件的惨痛教训，为中华民族的长远考虑，为子孙后代考虑。“要敬畏自然，科学管理。不去破坏秦岭，就是最好的保护。”

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