筑牢防范金融风险“防波堤” 陕西省大力推进社会信用体系建设

□记者 张宝勤

金融信用信息基础数据库俗称征信系统，素有防范金融风险的“信号灯”和“安全阀”之称。6月20日，记者从省政府新闻办获悉，陕西省已建成覆盖全省的企业和个人征信系统并稳定运行，积极服务地方经济发展。

22万余户企业入征信系统

社会信用体系建设是一项覆盖全社会的系统工程,包括政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信等重点领域。2006年，人民银行建成征信系统。截至3月底，企业和个人征信系统已分别收录陕西省22.7万户企业和2536万自然人的信息，全省40家银行业金融机构及部分符合条件的村镇银行、小贷公司等170家机构已接入征信系统。

今年1月至3月，各机构月均查询企业和个人征信系统1.29万次和82.52万次。企业和个人征信系统的建成和联网运行，有效解决了银企信息不对称问题，在提高审贷效率、扩大信贷业务、防范信贷风险、提升信用意识等方面发挥了重要作用。

有效缓解融资难融资贵

面对日益增长的信用信息查询需求，中国人民银行西安分行实施多项征信便民服务措施。不断扩大信用报告自助查询代理点范围，实现了全省征信查询点在县级行政区域和人口密集镇点全覆盖；在互联网站广泛公布查询网点信息，并自主研发陕西省征信查询网点导航程序，让公众足不出户，即可掌握查询网点信息；在全省推进征信查询窗口标准化建设，实施征信服务零距离活动，实现了征信服务设施、服务内容和服务产品的标准化，有效提升了用户体验。

围绕信息征集、信用评价、信息应用、信用奖惩、信用服务等内容，开展中小微企业和农村信用体系建设。联合陕西省自贸办在中国（陕西）自贸试验区创新打造以“园区+市场化”为依托的信用金融服务模式，为中小微企业解决融资难、融资贵等问题打下坚实的基础。

截至2019年3月底，累计为7.7万户尚未与商业银行发生信贷关系的中小微企业和626.4万农户建立了信用档案，并对其中461.2万农户进行了信用评定，创建信用村、镇3917个。引导金融机构依托信用信息，创新金融产品，加大信贷支持力度，累计为273.5万农户发放贷款，贷款余额1257.1亿元，有效缓解了小微企业和农户融资难、融资贵问题。

一处失信处处受限

近年来，陕西省推动建立了由省发改委、中行西安分行“双牵头”的社会信用体系建设联席会议制度，研究制定了《陕西省社会信用体系建设工作要点》《陕西省守信联合激励和失信联合惩戒工作指引》等文件，进一步建立健全社会信用体系建设制度体系。

陕西省开展了涉金融领域失信问题专项治理工作，制定专项治理实施方案，成立专项治理工作小组，积极稳妥开展专项治理工作，持续优化地区金融生态环境。探索建立行业红、黑名单管理制度，构建守信联合激励和失信惩戒机制，基本形成“一处失信、处处受限”的信用惩戒格局。

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