陕西出台优化提升营商环境五大专项行动方案
●严厉打击“红顶中介”●规范涉企行政事业性收费●建立健全“政府承诺+社会监管+失信问责”机制●省级事项网上可办率不低于90%●形成政策“网格化服务”格局
本报讯（记者 王何军）6月20日，记者从省政府办公厅获悉，《陕西省规范中介服务专项行动方案》《陕西省规范涉企收费专项行动方案》《陕西省诚信体系建设专项行动方案》《陕西省优化便民服务专项行动方案》《陕西省促进政策落地落实专项行动方案》等经省政府同意并印发。
《陕西省规范中介服务专项行动方案》将通过全面规范中介服务清单、坚决破除中介服务垄断、加快建设网上中介服务超市、全面加强中介服务监管等4方面11项主要措施，着力解决企业和群众反映突出的行政审批中介服务垄断性强、流程不透明、耗费时间长等问题，促进全省中介服务市场持续健康发展。
《方案》明确，严厉打击“红顶中介”。行政审批部门及下属单位不得开展与本部门行政审批相关的中介服务，确有必要的应转企改制或与主管部门脱钩；尽快组建中介服务超市。组建省级网上中介服务超市，为查询中介机构资质和信用、购买中介服务、监管中介机构运营等提供服务平台，实现“交易不见面”“过程全留痕”。
《陕西省规范涉企收费专项行动方案》将通过清理规范涉企行政事业性收费、清理整顿中介涉企收费、规范行业协会商会收费等3方面12项具体措施，进一步规范涉企收费管理，减轻企业负担，优化提升营商环境。
《方案》明确，严格落实国家政策规定，严禁供电、供热、供气、供水等垄断企业向市场主体收取“接入费”“碰口费”等费用，严格执行已出台的水电气价格、运输价格等各项收费优惠政策；清理规范口岸收费，督促航空口岸优化调整收费体系，降低、减免货物处理费、快件扣件信息费、货邮退运费等国际货物收费项目。
《陕西省诚信体系建设专项行动方案》将通过建立健全政务诚信公开承诺机制、建立健全政务诚信监督管理机制、组织开展政府机构失信问题专项治理、加快构建以信用为核心的新型市场监管机制、建立健全补偿救治机制、以信用为支撑推进解决民营企业融资难问题等6方面8项具体措施，建立健全“政府承诺+社会监管+失信问责”机制，以政府的诚信施政、诚信作为、诚信执法、诚信履约引领全社会诚信水平不断提升。
《方案》明确，全面排查梳理各级政府、各有关部门、相关事业单位和基层自治组织对企业的失信事项。对6个月内仍未整改到位的失信政府机构，依法依规纳入严重失信名单向社会公布，在三年内取消其评先评优资格，并对其主要负责人进行问责处理。
《陕西省优化便民服务专项行动方案》将通过提升线上服务体验、增加便民服务手段、减少办事服务堵点等3方面12项具体措施，推动更多审批服务事项实现“全程网办”“掌上可办”，线下办事“只进一扇门”和“最多跑一次”。
《方案》明确，省级事项网上可办率不低于90%，市县级不低于70%，实体政务大厅需由办事企业和群众提供的材料减少60%以上，不断优化企业和群众的办事体验，提高便利度，增强获得感。
《陕西省促进政策落地落实专项行动方案》将通过形成政策核心条款清单、形成政策落地服务流程图、形成政策宣传宣讲体系、形成政策“网格化服务”格局、形成政策督导检查问责闭环等5项具体措施，不断提高政策知晓率和企业群众获得感、幸福感。
《方案》明确，到2019年7月底，相关部门对出台的各项利企便民政策完成梳理再造，政策落地流程、办理环节、成本和时间进一步明晰；到2019年底，形成清晰高效的政策体系，政策落地更加畅通便捷，政策红利得到充分释放，市场主体活力进一步增强。
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