陕西铁检机关积极践行恢复性司法理念

张爱萍记者杨娟

近日，陕西省人民检察院西安铁路运输分院联合相关部门共建成立了陕西首个生态环境司法保护基地——秦岭生态环境司法保护基地。同时，安康铁路运输检察院联合相关部门共建成立了安康生态环境司法保护基地。他们将以此不断完善“专业化法律监督+恢复性司法+社会综合治理”“三位一体”司法办案模式，以秦岭生态环境司法保护基地为依托，着力提升环境资源类案件办理质效。

5月13日，省检察院下发通知，将西安、安康两市环境资源类刑事案件的批准逮捕职责也交由两级铁路检察院统一行使，实现了此类案件审查批捕、起诉职能的统一。这是陕西铁路检察机关职能的重要拓展，意味着陕西两级铁路检察院在生态环境保护中将承担起更为重要的职责。陕西省人民检察院西安铁路运输分院检察长王勇表示，他们将以此为契机，全面扎实充分履行检察职能，努力在生态文明建设和秦岭生态保护中贡献检察智慧和力量。

秦岭、安康两个生态环境司法保护基地的成立，是陕西铁路检察机关深入践行恢复性司法理念，主动履职尽责，服务保障“三大攻坚战”、服务美丽陕西建设的有力举措和实际行动，也是生态文明建设和秦岭生态保护法治化进程的生动实践。陕西铁路检察机关将以秦岭、安康生态环境司法保护基地的成立为新起点新平台，紧紧围绕中央、省委的工作部署，认真贯彻落实省委《关于全面加强秦岭生态环境保护工作的意见》和省检察院的“18条工作措施”，立足检察职能，发挥管辖优势，与铁路法院和基地各方紧密协作配合，努力为建设美丽陕西作出应有贡献。

自2016年1月配套铁路法院改革、依法对西安、安康两市行政案件和环境资源案件开展检察监督，2017年10月起集中审查起诉西安、安康两市破坏环境资源刑事案件以来，陕西铁路检察机关牢固树立绿水青山就是金山银山的生态保护理念，坚持一张蓝图绘到底，深入践行恢复性司法理念。在依法严厉打击破坏环境资源刑事犯罪、认真履行公益诉讼检察职能的同时，陕西铁路检察机关紧密结合办案，积极探索“专业化法律监督+恢复性司法+社会综合治理”“三位一体”司法办案模式，积极延伸法律监督触角，着力提升执法办案效果。两级铁路检察院主动与铁路法院加强配合、密切协作，联合当地政府职能部门，通过监督判罚被告人增殖放流、补植复绿、原地回填等方式进行生态修复，积极推动实现司法办案生态效益。截至今年5月，两级铁路检察院共办理环境资源类审查起诉刑事案件156件250人，已审结案件有罪判决率100%。其中，践行生态修复案件54件95人，包括非法捕捞水产品、非法狩猎、盗伐林木、非法采矿类案件等，占办案总数的35%；共办理生态环境和资源保护类公益诉讼案件83件，其中，诉前程序案件48件，提起行政诉讼35件，一些案件被最高检作为典型案件向社会发布，取得了良好的政治效果、法律效果和社会效果。与此同时，两级铁路检察院充分发挥跨行政区划管辖监督优势，对西安、安康两市及其下辖的区（县）公安机关、行政机关执法办案活动强化监督，促进依法行政、公正执法，最大程度实现了执法办案监督的双赢多赢共赢。

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