在省十三届人大常委会第十一次会议上 坚持标本兼治加大执法力度 聚焦大气污染防治“一法一条例”执法检查指出问题整改情况报告

本报记者井晨卉耿薇

“截至目前，‘一法一条例’执法检查指出的23个突出问题中，18个问题整改到位，4个问题基本整改到位，1个问题正在整改。”5月29日下午，省十三届人大常委会第十一次会议举行分组会议，审议省生态环境厅副厅长郝彦伟作的关于2018年省人大常委会大气污染防治“一法一条例”执法检查指出问题整改情况的报告。

2018年，陕西省着力突破“完成全省大气污染防治目标任务依然艰难”的“天花板”。全省10个设区市PM2.5平均浓度50微克/立方米，同比下降9.1%，首次完成国家下达的年度考核任务；优良天数254.8天，同比增加4.6天；重污染天数13.7天，同比减少3.7天。

在破解“结构性污染问题依然突出”的现实难题上，陕西省坚持标本兼治，充分发挥结构调整优化对大气质量改善的关键作用。2018年以来，关中6市2区完成“散乱污”工业企业综合整治22909户；西安、咸阳被纳入国家清洁取暖试点范围，关中地区完成清洁能源替代103.9万户；造林绿化514.5万亩，沙化土地防治105.54万亩。

针对“重点领域大气污染防治措施落实依然不到位”的突出问题，2018年，省财政下达大气治理资金15.3亿元，增长65.7%；全省二氧化硫排放量削减7.1%，氮氧化物削减6.5%。截至今年一季度末，全省已累计淘汰国Ⅲ及以下营运柴油货车42866辆，淘汰“油改气”老旧燃气车6835辆，完成“散乱污”工业企业整治1387户。

“虽然2018年陕西省空气质量有所改善，但仍存在排放总量大、空气质量差的总体状况没有明显改变，中央环境保护督察‘回头看’反馈问题和大气专项督察发现结构性污染问题仍很突出，秋冬季攻坚部分任务落实不够有力等问题。”省人大常委会组成人员在审议时认为，要汇聚跨部门科研资源，深入分析重污染天气成因，同时，要统筹谋划、协同推进大气、水、土壤污染防治工作，加快提升污染防治科学化水平。

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