全省50%公办养老机构实现公建民营

本报讯（记者满淑涵）近日，省民政厅印发《关于推进全省养老服务高质量发展实施方案（2019—2020年）》（以下简称《实施方案》），着力完善养老服务体系、创新养老服务模式、丰富老年人精神文化生活、强化养老服务支撑，推动陕西省养老服务高质量发展，力争到2020年基本建成以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系。

《实施方案》要求，增强居家（社区）养老服务能力，到2020年，全省人口在50万以下、50万至100万的县（市、区）要分别打造1至2个、3至5个“15分钟养老服务圈”，人口在100万以上的县（市、区）实现养老服务圈全覆盖。农村互助幸福院覆盖80%的行政村。合理布局养老床位数，每千名老人拥有床位35张以上，护理型养老床位占比不低于30%。充分发挥社会力量主体作用，政府运营的养老床位数占当地养老床位总数的比例应不超过50%。

对于鼓励社会力量参与养老服务，《实施方案》明确提出，大力发展居家社区养老服务，打造以社区为平台、养老服务类社会组织为载体、社会工作者和社区志愿者为支撑的养老服务模式，力争每个社区至少培育发展1个养老服务社会示范组织和1支志愿者队伍。通过购买服务、无偿提供设施、给予一次性开办补助等方式，支持社会力量建设居家养老服务设施。实施城企联动普惠养老专项行动，提供普惠养老供给。全省扶持培育20个具有一定规模的养老机构发展养老集团，实现规模化、品牌化、连锁化运营。鼓励专业服务机构及其他社会组织和个人为居家老年人提供生活照料、医疗护理、精神慰藉等服务。充分发挥社会组织作用，积极引进品牌化连锁化居家养老服务组织运营日间照料中心、养老服务站等设施，公建居家养老服务设施可无偿交由社会组织运营。引导社会力量兴办养老机构,逐步提高社会资本开办养老机构的床位比例。到2020年，全省50%的公办养老机构实现公建民营。鼓励有条件的社会组织、单位、养老机构创办老年大学或老年学校，为老年人提供学习场所。

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