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三至五年时间 陕西省预算绩效管理体系将实现全覆盖

来源:陕西日报 2019-04-17 07:18   https://www.yybnet.net/

本报讯(记者徐颖)记者日前从省财政厅获悉:省财政厅认真落实省委、省政府关于全面实施预算绩效管理的相关意见,创新预算管理方式,全面实施绩效管理,持续深化财税改革。

全面实施预算绩效管理。省财政厅将用3至5年时间建立全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系;注重结果导向、强调成本效益、硬化责任约束,创新预算管理方式,实现预算和绩效管理一体化,着力提高财政资源配置效率、使用效益以及预算管理水平和政策实施效果;强化绩效评价结果应用,构建评价结果与预算安排、政策调整、转移支付挂钩的“三挂钩”机制。

继续深化预算管理制度改革。省财政厅强化预算绩效目标管理,优化绩效目标设置;深化部门预算改革,严格政府采购预算编制,推进支出标准体系建设;继续深入推进专项资金管理改革,加大清理整合力度,实行动态调整,增强资金统筹使用能力;进一步加大预决算公开力度,拓展公开范围和内容;扩大国有资本经营预算实施范围,提高国有资本经营预算调入一般公共预算的比例;继续加快推进预算联网监督工作,加强政府预算全口径审查和全过程监管;完善国库集中支付运行机制,实现省、市、县、乡国库集中支付电子化管理全覆盖;健全财政资金动态监控体系,保障预算单位财政资金使用安全规范高效。

推进省以下事权与支出责任划分改革。省财政厅将加快推进省以下环保、交通、应急救援、自然资源等领域事权与支出责任划分改革,完善转移支付制度,设立共同事权财政转移支付。

全面加强国有资产管理。省财政厅将统筹建立全面的国有资产管理体系,管好、用好国有资产;推进行政事业单位资产与财务管理有机衔接,实现资产从入口到出口的全周期管理;今年起所有资产配置必须在部门预算中进行编列,未经批准不得列入购置预算,着力解决资产配置超标准及单位之间不均衡的问题;严格执行行政事业单位国有资产处置制度,省级单位不得自行处置国有资产,必须全部交由省政府确定的产权交易机构集中处置,防止国有资产流失。

强化政策绩效评价和财政监督。省财政厅将紧盯重大改革和政策执行情况,开展绩效评价,督促提高财政资金使用绩效;进一步完善政府、企业会计准则和行政事业单位内部控制规范,加强预决算公开、会计监督检查;夯实内控责任,突出关键节点,推进内控工作由立规矩向见成效转变;建立内控与内部综合巡察等联动机制,形成内控执行合力。

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