“负担”降下来 “担当”提上去

王楠

日前，陕西省委办公厅印发《解决形式主义突出问题为基层减负十条措施》，为基层减负作出进一步部署。这十条硬性措施体现出省委、省政府对基层工作的关怀和深入转变作风的决心。2019年是“基层减负年”，也可说是“基层温暖年”。“负担”要降下来，“担当”要提上去，这“一降一升”才是基层减负的最佳打开方式。

减负“腾出手”，工作才能“展身手”。“上面千条线，下面一根针”，描述基层的熟语折射出基层工作任务多、负担重的现状。开会部署、督导检查，写各种的材料、填不同的表格，为了调研而调研、为了下乡而下乡，文山会海、过度留痕，都容易使工作靶心移位、重点漂离。通过基层减负解放了精力和时间，让干部腾出手脚真正走入田间地头，了解村情村貌，体察民情民意，真正做到“入得百姓门，喝得百姓茶”，真正和人民群众打成一片，获得老百姓的信任，鱼水情更深。可见，基层减负“腾出手”无疑是基层干部“展身手”的前提和基础。

减负“去心忧”，工作才能“成绩优”。基层工作非常显著的特点之一就是权利小，责任大。在党委政府和上级部门安排下“责任书”“军令状”层层叠加，“台账资料”“卡册档案”细细落实，“年终检查”“专项考核”纷至沓来，动辄问责处理、处分警告。干部做多了怕承担责任，做少了问心有愧，于是树立了“鸵鸟大旗”，做事情“不求有功、但求无过”。所以基层减负给基层干部打了一剂工作“鼓劲又加劲”的强心剂，这种严管厚爱和撑腰鼓劲的结合，激励广大基层干部展现出万马奔腾的工作态势，工作必能“成绩优”。

减负“促管理”，工作才能“有条理”。长期以来，基层工作被冠以“上升渠道窄”“工资福利待遇低”等误解性帽子。《措施》的出台贯彻将倒逼基层政府积极营造有为才有位的气氛，敢用更加科学合理的考核机制评价干部，善用容错纠错机制保护干部，能用有温度的管理监督干部，这样才能使得基层减负工作真正张弛有度，更能防止出现减负后“彻底放空”“马放南山”的错误导向。惟有如此，才能下好脱贫攻坚、乡村振兴战略的全盘棋。

基层减负是一项久久为功的大工程。广大基层干部要始终牢记“负担要减担当不可减”的初心和使命，当好基层工作的排头兵和领头雁。

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