□记者 原登荣/文 张晶/图
“民营养老机构资金不足导致设施服务不到位,资金链断裂让养老院管理陷入瘫痪,个别地方的民营养老院甚至面临倒闭……”这两年,省人大代表、荣华控股企业集团董事长崔荣华明显感觉到,部分民营企业进入养老市场后,因为资金补充不到位或融资渠道断裂,导致品质下降甚至项目停摆的现象时有发生,不利于养老产业的健康发展。
事实上,2016年3月,中国人民银行、民政部、银监会等五部门就联合发布了《关于金融支持养老服务业加快发展的指导意见》。崔荣华表示,该意见的发布标志中央层面明确了金融支持养老服务业加快发展的战略决策。
在崔荣华看来,养老产业基金在激活养老资产、增强资产流动性、助力产业金融与消费金融无缝对接等方面发挥着重要作用,已成为养老金融不可或缺的创新发展模式,但目前陕西省推进还不够。
“设立养老产业投资基金,政府应出资引导,在‘居家+社区+机构’为核心的基础上,补充养老市场形态,使陕西省养老市场呈现多元化产业布局。”崔荣华建议,还应采用PPP模式,由政府财政引导,广泛吸纳民营资本以及银行、保险公司等金融机构共同出资设立基金平台,通过项目股权投资等市场化运作,带动社会资金投入到养老服务业中,促进全省养老服务产业快速发展。
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