土地招拍挂前应对文物遗存摸底调查

省政协委员孙周勇（陕西省考古研究院院长）：我关注的主要是传统文化保护、弘扬传统文化等方面。比如我去年的提案就是，希望陕西省尽快做好土地储备过程中的文物保护工作，让地下文物在基本建设之前能够得到妥善的保护和发掘。现在“抢救性发掘”成为常见词，经济建设和文物保护工作产生了强烈的矛盾，尤其在时间上、进度上，和经济建设有矛盾。

全国现在的要求是，在土地招拍挂之前就要对地下文物遗存进行摸底和调查，希望陕西作为文物资源大省，在这一方面有高的站位和更强劲的措施去推进实施。虽然我们在个别区域，比如西咸新区部分新城已经先行先试，并取得了良好的效果，但在全省层面的推进还不够。这涉及政府的很多部门，发改、国土、财政等，都要协调起来，单单文物部门根本办不到。比如土地前置的问题，要在拿地之前就要设一个强制性的条件。现在是拿地和文物勘探同时进行甚至是滞后进行，拿到地以后才去做地下文物的摸底和调查，那一旦有文物，特别是国家大工程的时候，肯定会影响建设的进度，所以这个问题必须要在土地储备环节就解决好。华商报记者 马虎振

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