美丽陕西进行时 陕西省积极推进农村污水治理

陕西蔚蓝节能环境科技集团有限责任公司自主研发的中大MBR一体化污水处理设备。资料照片

本报记者徐颖

随着城镇化水平的提升和生活质量的提高，近年来，农村生活污水排放量不断增加，这不仅破坏了生态环境，也影响着村民健康。如何处理农村污水，助力乡村振兴，陕西省进行了一些尝试。

示范效果良好设施建设滞后

2018年12月2日，记者在西安市常宁新区潏河常宁新区段农村污水治理应急工程项目里杜村污水站，见到了一台外形似集装箱的一体化污水处理设备。在这台设备的污水进水集水池里面是黑臭的生活污水，但在约50米外的出水处，汩汩清水正顺着管道流向潏河。此台设备是陕西蔚蓝节能环境科技集团有限责任公司（以下简称蔚蓝公司）建设的MBR一体化处理设备。

“这套设备不需要专门的人员值守，大大降低了运营成本。设备出水水质好，可达到国家现行最严格的排放标准，出水可以直接进行绿化或农业灌溉，既环保又节能。”西安市常宁新区潏河常宁新区段农村污水治理应急工程项目里杜村污水站一位姓张的工作人员介绍。

里杜村污水站的MBR一体化处理设备的投入使用，只是陕西省农村加快实现污水全收集、全处理的一个示范样板。随着农村环境整治工作的不断推进，农村污水治理工作得到了相关部门的高度重视，广大村民的环保意识也不断提高。但还应看到，陕西省在农村环境保护方面依然存在很多不足之处，广大农村地区环保基础设施建设还相对滞后，80%的村尚未实现生活污水集中处理，成为影响农村人居环境、制约推进宜居宜业美丽乡村建设的短板。

目前，农村污水具有产量大、来源杂、处理率低等特点，加之农村地区地势复杂、人口数量较大、污水收集难等因素，生活污水随意倾倒的现象很普遍，对生态环境造成了一定影响。

探索市场化机制提高规模效益

目前，陕西省部分村庄虽然也建有污水处理设施，但是由于污水处理设施种类多样且质量参差不齐，导致很多农村污水处理设施在建设完成后，未能实现正常运营，建而不管、建而不用的现象普遍存在。

农村污水治理领域存在规划缺乏科学依据、标准规范缺位、费用负担机制没有确立等诸多问题。解决资金来源不足问题，出台扶持措施，引导社会资本参与，陕西省正在探索农村污水治理的市场化机制。

究其原因，陕西省环境科学研究院水环境研究所所长孙长顺说：“农村的村镇相对分散，单个村镇的污水产生量少，管网铺设的成本要远高于污水处理设备的成本。加之，一些污水处理设备的后续运行以及管理费用较高，且需要专业人员进行维护，一些村庄无力承担，更留不住专业人才，这就导致很多建好的污水处理设施成了摆设，或者一些设备干脆‘带病上岗’，造成出水水质不达标。”

据了解，目前陕西省农村大多采用人工湿地、微动力及生物转盘等传统的污水处理方法。这些处理方法没有针对陕西农村地区污水的水质特点，造成污水处理设施质量及系统稳定性差，无法实现正常运行，出水水质也无法达到现行的排放标准。“在污水治理的技术和设备选择方面，应选择适合在陕西省广大农村地区应用和推广的技术及产品。”蔚蓝公司总经理王伟说。

此前陕西省很多地方使用的污水处理设施多是我国南方省份污水处理设备公司生产的产品，而南方农村的污水成分与陕西省农村污水成分相比，水质较好、成分也较为单一，这就造成这些产品在陕西使用时频频出现“水土不服”，设备容易出现故障、维护成本较高且使用寿命也大大降低，在一定程度上影响了农村污水治理工作在当地的顺利实施。

激发市场潜力拓展产业新蓝海

要持续改善农村人居环境，把乡村建设成为幸福美丽新家园，就必须全面推进农村环境综合整治这个惠及千家万户的民心工程。

据悉，下一步陕西省将加强对农村污水的处理，相关部门将指导试点开展此项工作的市县，因地制宜、统筹规划，积极推广形式多样且低成本的污水处理技术，整体推进农村污水处理工作。

“农村污水治理领域被业界视为环保产业的新蓝海，经过几年发展，虽然取得了一定成效且发展前景良好，但是现行的配套政策、监管体系、运营体系以及专业人才配备不到位等因素制约着该领域的发展脚步。”业内人士孟俊杰说。

“应把农村污水处理的基础设施建设与新型城镇化、城乡一体化、乡村振兴规划衔接好，统一纳入城镇基础设施的规划当中，加大资金投入并建立长效机制。”孙长顺说，在污水处理的同时要实现污水的无害化利用和资源化处置，实现水的良性循环和水资源的可持续利用。

说到底，农村污水治理工作就是应根据各村庄实际情况，采取灵活多样的形式，并结合当地的自然地理环境、生态农业及经济发展水平，采用经济、简易、节能和有效的处理技术。另外，农村污水治理工作也不是处理单一水的问题，而是需要加大力度进行环保领域的综合施策与合理布局；要进一步完善农村污水治理基础设施建设投入机制，建立农村污水治理多元化投资机制，通过区域整合将村镇的污水处理新建项目和存量项目优化组合，使之形成规模效益。

污水治理事关美丽乡村建设，事关农村可持续发展。相关部门应齐心协力，通过机制、模式和技术的不断创新，努力改善农村生态和人居环境，走一条适应陕西省省情和各地实际的污水治理道路，让农村的水更清、山更绿、景更美。

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