兴平在听民意优服务强督查中优化营商环境

许建刚魏立伟

“您好，我们西瑞的供水问题以及与邻厂排水的矛盾都已经解决了，你们的工作效率真是高呀……”在兴平营商办，该市工作人员经常接到这样的电话。

今年以来，该市按照“便民、规范、高效、公开”的政务服务宗旨，以发现和解决企业存在问题为突破口，在集中办、一次办、网上办、简捷办的基础上，推出网点延伸“就近办”、集中服务“上门办”等更加精准、周到、贴切、实用的政务服务，不断深化“放管服”改革，努力实现“最多跑一次”目标，以特色一流服务，打造兴平营商环境靓丽名片。

访真情听民意解民忧暖民心

围绕“审批事项最少、收费标准最低、办事效率最高、服务水平最优”的目标，通过深入调查走访、召开座谈会等形式，发现和解决企业所需所盼和存在问题。全体市级领导和部门包抓领导，深入78个规模以上企业和120个重点项目，与企业家和项目负责人面对面交流，了解企业生产经营和项目建设过程中存在的困难和问题，及时交办相关单位协调解决。市营商办按照“分组入户、全面覆盖”的原则，采取实地走访的方式，开展“进企业、讲政策、访真情、谋发展”为主题的优化营商环境走访调查活动，全面掌握市场主体的所需所盼，查找营商环境存在的堵点、难点。

通过对所走访的78户规模企业和112个重点项目，逐个建立问题台账，并对台账中存在的问题进行认真分析，查找制约全市营商环境提升的瓶颈，重点梳理影响企业落地发展、政府服务改善等方面存在的突出问题，共征集企业存在问题114件，已协调解决67件。

讲政策减环节优服务促提升

在市电视台开设优化提升营商环境专访栏目，住建、税务等职能部门主要负责人亲临专访现场，畅谈本单位在优化提升营商环境方面的新举措、新政策。召开百家企业“优化营商环境兴平在行动·暖企服务恳谈会”，全市营商环境8个重点事项单位为企业就各自领域办事流程、时限、告知清单等进行专题培训。

看到政府这样为企业服务，陕西喜香源食品有限公司总经理冯先生在优化营商环境“兴平在行动·暖企”服务恳谈会上感慨道：“政府能够为企业提供这样的服务，这在以前是不敢想象的事，兴平优化营商环境的动作真的很大。”

在召开会议了解民情民意的基础上，该市通过在服务内容上做“加法”，在流程环节上做“减法”，在优化服务上做“乘法”，在问题短板上做“除法”。根据新办纳税人不同的身份类型，分别制作新办纳税人套餐“A、B、C”项目温馨提示卡，对前来办税服务厅办理业务的纳税人，导税人员根据纳税人的办税事项，提高不同的温馨提示卡，方便群众办事。开通网上公众号，用户在微信缴费公众号中绑定用户信息、缴纳水费、查询水费等，实现“服务多跑路，群众少跑腿”。推广“网上国网”线上服务平台，实现居民和企业简单业务“一次都不跑”，高压新装等复杂业务“最多跑一次”。取消普通客户设计审查和中间检查环节，高压客户压减为4个环节；低压客户压减为3个环节。

正是通过这些便民措施的实施，该市将服务从厅内延伸到厅外，为老弱病残孕等特殊群体提供预约上门服务，全面了解企业和群众关注的“难点”“痛点”，推进营商环境持续优化。目前，共有政务服务窗口69个，办理人社、民政等15个部门和单位78项便民事项，受理25个部门259项行政审批事项，邮储银行兴平支行、信合兴平联社、建行兴平支行等三家银行通过银企对接活动，与三家企业签订了总计2250万元的贷款合作协议。

严检查强督查促成效稳民心

围绕涉企优惠政策落地“中梗阻”、服务企业和群众“慵懒散慢”等问题，采取不定时间、不定单位、不定路线、不定人员的方式，通过模拟办事、调阅资料等形式，对13个部门和单位行政收费、行政审批、服务态度等影响营商环境方面的问题开展暗访，收集部分服务窗口和办事大厅的办事指南及服务承诺和2018年以来办理政务服务事项台账，查看群众和企业在办事过程中是否遇到执行不力、办事不畅、作风不实、吃拿卡要等问题。实地走访发改、住建等重点行政服务部门，选择性调阅办理事项档案资料，走访及电话访问企业17家，详细了解是否存在让企业“两头跑”、违规缴费缴税等问题。

家住兴平福瑞花园小区的张女士，曾向营商办反映过天然气不通的问题，在问题得到解决后，他接到关于营商办的办事效率反馈电话时，他这样感慨地说：“我现在才算真正了解营商办了，原来你们就是为群众解决问题的。”

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