与世界携手共进 陕西省国际友好城市“朋友圈”加速扩大

本报记者李妮

不断扩大的陕西国际友好城市“朋友圈”，见证着祖国改革开放40年来的辉煌成就。

11月16日，2018中国国际友城大会在武汉落下帷幕。陕西省再次荣获“国际友好城市交流合作奖”。由陕西省推荐的美国内布拉斯加州、韩国世宗市以及美国密苏里州堪萨斯城3个国际友城获得“对华友好城市国际交流合作奖”。这已经是陕西省国际友城自2010年以来第五次获得全国对外友协国际友城大会同类奖项。

陕西与国际城市的缘分，可追溯至1974年。当年，西安市与日本奈良市缔结为国际友好城市，从此开启了陕西省国际友城建设的篇章。从初出国门的摸索实践，到交朋友从“重数量”向“重质量”转变，40多年来，在国际友城建设的道路上，陕西以其悠久灿烂的历史、丰富的文化遗存、深厚的人文积淀，赢得了越来越多“外国朋友”的赞誉。

陕西省与36个国家缔结了89对国际友城关系，与“一带一路”沿线的19个国家建立了23对国际友城关系，均位居西北五省（区）第一；国际友城遍布五大洲，各市区均建立了国际友城关系……

亮眼的数据诉说着陕西在国际交往中的魅力，见证了陕西人民与世界人民的真挚友谊，也预示着一个更加开放、开拓进取的陕西正走向更广阔的世界舞台。

新丝路带来新朋友

在大唐西市“一带一路文化展示中心”，23岁的哈萨克斯坦留学生马克苏茨手握一面陕西马勺脸谱，啧啧称奇。

“我知道西安是古丝绸之路的起点，我希望在这里了解中国。”马克苏茨一边用夹杂着俄语的英文说话，一边兴奋地打着手势。

像马克苏茨一样来到陕西的留学生越来越多。随着“一带一路”倡议的深化，陕西省与丝路沿线国家友城积极开展新闻媒体、教育、文化等领域以及优秀公务员、青少年、大学生、妇女代表间的交流互动，促进了人文交流、民心相通。

随着“一带一路”倡议的提出，陕西省国际友城建设步伐不断加快。到2017年8月，陕西省完成了对中亚五国国际友城的全覆盖。

乘着国际友好城市建设的东风，陕西省积极与丝路沿线国家开展经贸合作，邀请丝路沿线国家友城政府和经贸代表团来陕参加丝博会、农高会、欧亚经济论坛和专题展会等，鼓励和支持陕西省企业与丝路沿线国家地方政府开展项目合作。

丝路兴，天下通。陕西积极探寻国际友城间的共同点和互补之处，全方位深度融入国家“一带一路”建设。以“一带一路”建设为契机，以“项目友城”为牵引，陕西省优质企业在哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、尼日利亚等“一带一路”沿线国家投资发展、转移优质产能。其中，吉尔吉斯斯坦中大石油80万吨炼油厂项目是陕西省目前开展国际产能合作在境外最大的投资项目。西安爱菊粮油工业集团利用哈萨克斯坦优质农业资源和“长安号”便利条件，对内引进粮油原料，对外输出特色产品，实现优势互补、合作共赢。

对外开放行稳致远

改革开放40年来，陕西省共接待外国元首、政府首脑201位。

1998年6月，时任美国总统的克林顿将陕西西安作为访华首站。在抵达西安的当晚，克林顿总统一行便领略到中国传统文化的风采。盛大的仿古入城仪式表演、古城墙上各种中国传统艺术和工艺的现场表演让克林顿总统一行驻足流连，频频赞许。

今年1月，法国总统埃马纽埃尔·马克龙访华首站来到西安，观看民俗文化展演，参观兵马俑、大雁塔，访问大清真寺、唐大明宫遗址公园。5年来，德国总理、法国总统、柬埔寨国王等18位国家元首相继访陕。

据统计，改革开放40年来，陕西省先后承办了中俄总理会晤小范围会谈、“一带一路”海关高层论坛、G20农业部长会议、G20妇女会议、上合组织人民论坛等重要活动，已成为国家举办双边、多边国际会议的首选地之一。随着改革开放的不断深入，陕西对外开放的范围不断扩大，领域不断拓宽，层次不断提高。2012年，陕西省外事办获外交部颁发的“服务国家总体外交突出贡献奖”。

开放合作孕育新生机

相知无远近，万里尚为邻。继1982年与美国明尼苏达州建立第一对省级国际友城以来，陕西省又发展了怀俄明州、内布拉斯加州两对省级国际友城，并与犹他州和内华达州发展了友好交流关系，在美国中西部的国际友城逐渐有了连点成片的趋势。

开放孕育生机，合作创造活力。去年9月，陕西省在欧亚经济论坛框架下成功举办首届“一带一路”中医药发展论坛。同时，陕西省组派首个中医药代表团出访俄罗斯、匈牙利友城，助力陕西省中医药走出去。丰富的友城交流合作在文化、体育等领域结出硕果——2017年和2018年陕西省连续两次组织广播电视民族乐团出访美国明尼苏达州和日本京都府，参与两省州（县）结好35周年庆典活动，宣传和推介中华传统文化。自2016年始，陕西省与韩国世宗市先后举办了3届青少年体育邀请赛，与日本奈良县举办两次青少年乒乓球交流互访活动，为陕西省与相关地区人民之间的长期友好培养了一批又一批后续力量。

“项目友城”理念深入人心，各项交流合作不断深入。2012年和2017年，陕西省与美国怀俄明州成功举办第三届和第六届国际能源清洁化利用技术交流会议，推动双方在能源化工领域合作及陕西能源化工产业向国际化迈进；在农业、能源、环保等领域，还积极与美国内布拉斯加州和比利时安特卫普省等友好省州开展交流，务实合作的步伐不断加快。

凡益之道，与时偕行。陕西将通过不断拓展思路，创新体制机制，奋力开拓国际友城建设的美好未来，努力搭建和丰富国际交流合作平台，为实现陕西省更高水平开放、更高质量发展作出更加积极的贡献。

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