河北加快沿海开放：推进秦皇岛港向客货并举自由贸易港转型

近日，河北省政府印发《关于加快沿海地区开放开发的实施方案》。方案提出，通过实施七大重点任务，到2020年，河北省经济发展质量明显提高，基本形成外向度高、竞争力强、创新要素密集、生态文明发达的开放开发新格局。

重点任务中包括打造全方位开放开发新格局，推进港口国际化转型。提出要坚持以城定港，推进秦皇岛港由货运为主的能源集疏港向客货并举的自由贸易港转型。将黄骅港打造为雄安新区及晋陕蒙等内陆地区便捷出海口。

根据实施方案，河北省的主要目标还包括，到2020年，秦皇岛、唐山、沧州三市地区生产总值达到15000亿元，年均增长7%左右；利用外资占全省40%以上，进出口总额占全省45%以上，港口集装箱运量突破500万标箱；高新技术产业增加值占规模以上工业比重达到20%以上，服务业占生产总值比重突破45%；大陆自然岸线保有率不低于35%。

为此，河北将坚持以开放促开发，向海拓展与向陆辐射并举，发挥秦皇岛、唐山、沧州市临海临港优势，发展壮大开放型产业体系，推动港口转型升级，增强城市要素聚集能力，主动对接“一带一路”建设，构建以港口为龙头、城市为载体、开放型产业集聚发展新格局，打造全方位开放经济带。

河北还要扩能提质两大增长极。曹妃甸区，要发挥“一带一路”建设重要交汇点优势，依托“世界一流大港”，建设连接渤海湾与中国西北内陆腹地新出海口，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放新格局。渤海新区，则发挥黄骅港“东出西联”的区位优势，加快国际贸易大港建设，积极承接京津产业转移，加快临港物流产业园区、黄骅港综合保税区、沧州海洋经济开发区、北京生物医药产业园等产业新平台建设，打造陆海内外联动、东西双向互济开放桥头堡。

除了推进秦皇岛港由货运为主的能源集疏港向客货并举的自由贸易港转型，河北还将推进唐山港由传统卸载港向国际综合贸易大港转型，承接秦皇岛港散货功能转移，加快黄骅港集装箱转运、汽车滚装等码头建设，开通黄骅港与天津港间短倒班轮，推动黄新欧国际班列常态化运营，打造中国北方对接“一带一路”建设的重要枢纽、雄安新区及晋陕蒙等内陆地区便捷出海口。

产业体系方面，实施方案提出，要推进乐亭县—海港开发区—曹妃甸区—滦南县—丰南区—渤海新区一线精品钢铁产业带建设，促进精品钢铁扩能提质。加快唐山机器人和轨道交通设备产业基地、秦皇岛铝制汽车零配件生产基地、沧州激光装备制造产业园、曹妃甸新能源汽车等产业园区建设，鼓励装备制造企业加快向服务型制造商或综合服务商转型，带动装备制造业高端化发展。推进曹妃甸石化产业基地、渤海新区合成材料产业基地建设，打造精细化石化产业集群。

同时，河北还将完善陆海统筹的基础设施网络。畅通向海铁路网，推进唐曹、水曹、京唐城际等铁路建设，加快石衡沧港城际铁路前期工作，规划研究承德至秦皇岛、张家口—保定—黄骅港铁路等项目，畅通黄骅港与山西、陕西、甘肃、新疆、山东，唐山港和秦皇岛港与北京、内蒙古连接的铁路运输通道。加强港口能力建设，重点抓好唐山港曹妃甸港区液体化工码头、京唐港区集装箱泊位改造工程和黄骅港原油码头建设，谋划建设秦皇岛港邮轮码头工程。

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