红色圣地谱新篇 改革开放40年延安经济社会发展综述

本报记者王雄

1978年，延安市生产总值仅有3.44亿元。2017年，全市经济总量突破1312.59亿元，按可比价计算是1978年的45倍。

1978年，延安市全社会固定资产投资仅0.62亿元，2017年达1283.65亿元，年均增长21.6%。

1978年，延安市地方财政收入不足3000万元，2017年达到140.4亿元。

……

数字是对发展最好的证明和诠释。生活在这片黄土地上的人们见证着改革开放40年来延安翻天覆地的变化：植被覆盖率不断提高，楼房不断增高，高速公路不断延伸……

“改革开放前，延安地区受困于黄土高原恶劣的自然环境，经济发展只能依靠粮食、蔬菜、林果、烤烟等农产品以及一些初级工业产品，贫困落后的局面难以改善。改革开放以来，特别是党的十八大以来，延安市委、市政府坚持用延安精神建设延安、发展延安，大力实施‘高端能化强市，特色产业富民，文化旅游带动，生态环境提升，城乡一体发展’战略，为全面建成小康社会奠定了坚实的基础。”11月13日，延安市委讲师团团长安振华告诉记者。

改革开放40年，是延安市经济结构在经济持续快速增长中不断调整的40年，也是全市经济发展的全面性、协调性和可持续性不断增强的40年。

40年来，延安改变过去以农业生产为主的产业结构，大力发展以石油为主的能源化工产业、以苹果为主的特色农业产业和以红色旅游为主的文化旅游产业。经过40年调整优化，三次产业结构由1978年的52.6∶27.4∶20调整为2017年的9.5∶56.2∶34.3。

稳定油煤气生产，推进能源转化和非能产业、新兴产业发展，是延安加快构建现代工业体系的思路。经过多年发展，延安新区、延安高新区、南泥湾景区和县域工业园区迅速发展壮大，大唐热电联产、彩虹光伏玻璃、兴业新材料等200多个重大能源转化和非能产业项目建成投产，随着英雄互娱科技股份有限公司、上海讪叶实业有限公司等269家新经济企业在延安注册落地，多业并举、多元发展、多极增长的格局正在形成。

“延安高新区以打造中国储能谷为目标，按照‘树品牌、建平台、聚要素、落项目’的战略布局，落地熔盐蓄热高端装备产业化生产、锂电池阶梯利用、太阳能薄膜发电等储能项目。同时，延安市创造条件引进领军人才，搭建研究平台，将中国储能谷打造成新的城市名片。”延安高新区管委会主任刘矿平对延安新经济发展信心十足。

改革开放40年，是延安农业农村改革深入推进、特色农业蓬勃发展的40年，也是农业现代化水平大幅提升的40年。

据介绍，延安苹果种植面积达366万亩，比1978年的26万亩增长340万亩，苹果面积居全国地级市之首，产量达到323万吨。特色农产品品牌达到120多个，“一村一品、一乡一业”蓬勃发展，“洛川苹果”“延川红枣”“黄龙核桃”等品牌荣获中国驰名商标，“延安苹果”成功注册国家地理标志证明商标，“甘泉豆腐”“吴起荞面香醋”批准为国家地理标志保护产品，“富县直罗贡米”获得国家地理标志产品登记。

改革开放以来，特别是党的十八大以来，延安依托厚重的革命历史文化以及独具特色的黄河文化、黄土风情文化资源优势，把延安作为大景区来打造。延安市启动建设红色旅游、黄帝历史文化旅游、黄河自然遗产旅游、黄土风情文化旅游、自然绿色生态旅游等五大文化旅游产业板块，实施十大革命旧址保护提升、六大文化产业园区、中国革命文艺家博物院等重大文化旅游项目建设。西北局纪念馆、枣园文化广场、延安大剧院等重大文化旅游项目建成投用。延安市被命名为中国优秀旅游城市称号，荣获2017年“中国十佳魅力城市”和“中国十大最具文化影响力城市”。黄陵、宜川被列为首批国家全域旅游示范县，延川、黄龙被列为陕西省全域旅游示范县。2017年，延安市接待旅游人数5059万人次，是1995年的117倍；实现旅游综合收入298.7亿元，是1995年的314倍。

改革开放40年，是延安科教文卫等各项社会事业取得长足发展的40年，是社会和谐稳定得到巩固和发展的40年，也是经济社会发展协调性不断增强的40年。

从1978年至2017年，延安市累计完成投资11985亿元，相继完成了一批重点基础设施建设工程，城乡发展条件显著改善。

围绕“革命圣地、文化名城”城市发展定位，延安启动实施新区建设、老城改造、山体居民搬迁、沟道治理、市政设施配套、城市景观提升六大工程，拉大城市框架，疏解老城密度，展示古城风貌，彰显圣地特色，努力把延安建成现代生态宜居城市。

旧城改造让延安老城旧貌换新颜。一批市政道路、桥梁隧道、公园广场、便民市场、停车设施、城市综合管廊等项目建成或正在建设。

延安新区岩土工程堪称世界一大创举，累计完成各类建设项目110个，开创了延安城市建设新纪元。如今，一座交通便利、设施齐全、景色如画、人气旺盛的宜居宜业宜游现代化生态新城展现在人们眼前，让延安干部群众引以为傲。

延安改善生态、保护环境的生动实践，为西部生态脆弱和落后地区发展提供了样板。1999年，延安率先在全国实施退耕还林工程，在黄土高原上掀起一场波澜壮阔的“绿色革命”。20年来，延安市累计完成造林1077.47万亩，植被覆盖率提高到81.3%。延安被列为首批全国生态文明先行示范市和第二批低碳城市试点。城区空气质量优良天数稳居全省前列，2017年达到313天，“圣地蓝”成为延安一张亮丽的新名片。 （相关报道见4版）

新闻推荐

陕西省实施失业保险惠企政策惠及388万余名职工 4年发放24亿元稳岗补贴

本报讯（记者郑伊琛）11月30日，记者从省人社厅联合省工商联在西安举办“失业保险惠企政策进民企”专项宣讲会上获悉，陕西省实施...

陕西新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是陕西这个家。