打破制约脱贫攻坚的瓶颈

□李欣怡

“农村公路是与‘三农’关系最为直接的公共基础设施之一，它对促进农村社会进步，方便农民生产生活，促进农民脱贫致富奔小康有重大意义。”今年省两会上，省政协委员、咸阳市政协主席贺书田提出了《关于提高农村公路建设中、省补助标准的建议》。他认为，制约农村公路发展的根本原因是农村公路建设资金需求规模大，中、省补助标准与项目实际需求差距大。

截至目前，陕西省交通脱贫攻坚任务中通村公路建设资金主要来源为中省补助及地方自筹。以前中、省补助约为50万—60万元/公里，市县特别是贫困地区配套压力大，贫困地区农村公路建设已经成为制约脱贫攻坚的瓶颈。

贺书田呼吁应加大农村公路建设中省补助标准。此外，他还认为，由于咸阳市贫困县主要集中在北部山区，根据脱贫攻坚工作需要，他建议将贫困地区与一般地区区分，调增一般地区中省资金补助，全额补助贫困地区农村公路建设项目资金。

省交通运输厅在针对该提案的复函中写道：

为加大农村公路建设力度，切实改善农村交通基础设施面貌，当好脱贫攻坚全面建成小康社会的先行官，省交通运输厅制定的《“十三五”交通脱贫攻坚发展规划》指出，陕西将大力提高农村公路发展水平，打好交通扶贫攻坚战。近年来，省交通运输厅积极争取交通运输部和省委、省政府的支持，并通过政府购买服务等方式，持续加大筹措农村公路建设资金的力度。

省交通运输厅代省政府起草了《关于加快推进“四好农村路”建设的意见》，制定了《陕西省农村“组组通”公路建设暨通村公路“油返砂”整治三年大决战实施方案》和《陕西省深度贫困地区交通脱贫攻坚实施方案》，按照扶贫“四个优先”原则（资金优先保障、项目优先安排、工作优先对接、措施优先落实），积极争取中央车购税和省财政的支持，加大对贫困地区特别是深度贫困地区的政策倾斜和支持力度。

省交通运输厅表示，下一步将深入调研，了解基层实际需求，积极向部、省有关部门汇报，加大与市县交通运输部门的沟通和衔接，不断加大对农村公路建设的支持力度。

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