“五新”战略任务 激发经济社会活力

本报记者汪曼莉

省第十三次党代会提出了“培育新动能、构筑新高地、激发新活力、共建新生活、彰显新形象”的“五新”战略任务。聚焦未来几年，追赶超越是最鲜明的主题，“五新”战略任务是最重要的任务。日前，省统计局对全省“五新”战略发展成效进行了调研。调研结果显示，陕西省“五新”战略发展成效已显现。

结构变革孕育新动能

转型升级态势明显

2017年，陕西省战略性新兴产业增加值占GDP比重为10.8%，较上年增长12.5%；高新技术产业增加值占规模以上工业增加值的9.3%，较上年增长13.9%；装备制造业增加值较上年增长19.5%，产业向价值链中高端延伸态势明显。科技创新大力推进。全省R&D（研究与试验发展）投入强度达到2.19％，居全国第八位，西部第一位。技术合同交易额达到922.55亿元，居全国第四位。新业态、新产品快速发展。全省限额以上企业（单位）网上零售额较上年增长47.8%，快递业务量较上年增长24%。工业机器人产量较上年增长21.0%，新能源汽车产量较上年增长67.7%，太阳能电池产量较上年增长66.7%，新能源汽车、闪存芯片、高端液晶面板等成为“陕西智造”新名片。

要素聚集助推建设新高地

开放型经济开启新征程

当前，“一带一路”、西部大开发、全面创新改革试验区、自贸试验区等政策机遇“多重叠加”，陕西省开放型经济迎来前所未有的发展机遇。陕西省进出口持续高水平发展，2017年出口增速保持全国第2位、西部第1位的良好位次，外贸依存度达到12.4%，较上年提高2.2个百分点。军民深度融合扎实推进。2017年陕西省军民融合产业规模居全国第2位，“民参军”单位新增106家，总数达589家。三大区域协调共进。关中地区加快创新驱动，第三产业增加值占GDP比重达47.4%，较工业占比高14个百分点。陕北地区全力打造高端能源化工基地，工业增加值占GDP比重达58.8%。陕南地区坚定不移地走绿色循环发展之路，推动现代农业、健康养老、文化旅游等特色产业集群发展。

内生动力活力增强

非公经济稳中有进

2017年，全省民间投资增速由上年下降3.6%转为增长10.8%，非公经济增加值占GDP比重的54.1%，较上年提高0.3个百分点。县域经济综合实力增强。全省78个县（市）生产总值较上年增长8.5%，高于全省平均增速0.5个百分点，扭转了此前连续两年低于全省平均增速的局面。新主体增长强劲。全省新登记市场主体55.19万户，较上年增长42.79%，创下改革以来最高增速。2017年年末全省“五上”企业共20610个，较上年末增长13.2%，增速居全国第4位，西部第1位。

民生福祉不断改善

居民收入不断提高

2017年，全省高校毕业生初次就业率达89.2%，城镇登记失业率3.28%，为居民收入增长提供了有力保障，陕西省居民收入增速已经连续多年高于人均GDP增速。民生投入力度不减。全省财政民生支出3970.8亿元，较上年增长10.5%；占全省财政支出的82.2%，较上年提高0.3个百分点。事关人民群众切身利益的社会保障、脱贫攻坚、环保等重点支出均得到了较好保障。社会保障体系进一步完善。2017年，全省用于社会保障和就业的财政支出达到710.15亿元，城乡居民医疗保险政府补助提高到人均470元，全省普惠性幼儿园占比达60%，每万人拥有卫生技术人员81人，较上年多5人，健康陕西建设积极推进。

软硬实力同步提升

老陕新形象全面重塑

“放管服”改革深入推进。2017年9月底，陕西省一次性削减涉企证照49个，实行“54证合一”，大幅缩减企业进入市场的程序和时间。正在实施的优化营商环境“十大行动”，大大推动企业跨境贸易和投资便利化。全域旅游活力四射。2017年全年接待境内外游客5.23亿人次，较上年增长16.4%；旅游总收入4813.59亿元，较上年增长26.2%。文化产业焕发蓬勃生机。2017年全年文化产业营业收入817.29亿元，较上年增长19.5%。绿色发展稳健起步。2017年全省单位地区生产总值能耗比上年下降4.2%，能源资源利用率提高。生态保护和环境治理业投资较上年增长30.1%。全省13个市（区）空气质量平均优良天数比例为65.3%，较上年提高2.4个百分点。

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