﹃二孩﹄是家事更是国事

水方

近日，陕西省统计局通过该局网站发布了《陕西省2017年人口发展报告》，提出了关于促进人口均衡发展的建议，其中包括适时全面放开计划生育，出台鼓励生育措施，通过对生育进行补贴奖励等方式提高生育意愿，同时，借助2017年，全面二孩政策已取得积极效应，积极完善配套政策措施、提升孕产医护水平、优化幼儿养育环境……各地频繁出台鼓励生育二胎政策，可见“二孩”的意义已经超出了一个家庭的范畴，更多的是影响一个地区、一个国家的整体性发展。

事实上，很多家庭面临想生二胎但又不敢生的压力，从小孩出生到成长，以及上学、就业，整个家庭所要背负太多太多的投入，生二孩与否主要看家庭成员的意愿、经济能力和现实条件。养育成本、家庭投入、由谁来带、职场压力……当然，现代教育体制、城市生活方式和感情精力投入等，普遍推延了城市居民的结婚与生育年龄，也影响到人们的生育观念，导致了出生率降低。

在很多人眼里，“二孩”是一个家庭的事情，但实际上牵扯到整个国家的协调发展。为什么会有这样认识上差异呢？从家庭的角度考虑，养育一个孩子，需要父母和家庭更多的人力财力精力，这些基本的供给是显性的。而国家的投入是基础设施、政策利好、社会功能等方面，与真真切切的家庭投入相比是隐性的，在人们的直观感觉上，家庭投入更大一些。但实际上，人口结构出现过快减少或过快增加，都会导致不平稳、不协调现象，从而影响国家经济结构和社会结构稳定。

所以，出台利好生育的政策迫在眉睫，尽管各地的政策有差异，但总的方向和目标是一致的，都是想提高生育率和生育水平，保持人口出生的相对稳定，保证人口对社会经济发展的足够持证和影响，让国家处于长期的稳定和谐中。不谋万世者，不足以谋一时；不谋全局者，不足以谋一域。所以不要单纯把生育“二孩”简单地看成是家事，而是国之大事，国家长远发展的大事。 （G）（2）

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