本报讯(记者 王永锋)6月14日上午,在省委改革办、省委外宣办联合举办的“全面深化改革”主题系列第三场新闻发布会上,省环保厅副厅长李敬喜介绍了陕西省排污权有偿使用和交易改革的相关情况并回答了记者提问。
陕西省是全国11个排污权有偿使用和交易试点省份之一。8年来,该项工作经历了从新改扩建项目交易试点到有偿使用和交易全覆盖,从气到水,从单一要素污染物排放交易到4种污染物排放全交易的过程。目前,陕西省排污权有偿使用和交易工作总体进展顺利。
据悉,2010年6月,陕西省以二氧化硫排污权交易为突破口实施了首次排污权竞买交易;2011年12月在全国率先开展了氮氧化物排污权交易;2012年7月将化学需氧量和氨氮纳入排污权交易,成为全国首个4项主要污染物全交易的省份。截至目前,陕西省累计完成排污权交易80余场次,成交总额11.18亿元。全省新改扩建项目新增排污量全部通过排污权交易取得,新增排污量排污权有偿使用实现全覆盖。去年陕西省在火电行业率先开展排污权有偿使用管理,共征收排污权有偿使用费5880万元。今年,陕西省将在所有排污单位全面开展排污权有偿使用管理。
排污权的有偿使用和交易,使全省污染物排放量大幅减少、环境质量得到改善。这项机制提高了新建企业环保准入门槛,在推进主要污染物减排、提高经济发展质量、减少环境污染、改善环境质量等方面发挥了显著作用。
排污权有偿使用和交易有力促进了产业结构调整,优化了资源配置。截至目前,全省通过收储方式关闭造纸、氮肥、皂素企业33家,共收储二氧化硫5182.48吨、氮氧化物763.24吨、化学需氧量12313.36吨、氨氮669.4吨,下达收储资金1.8亿元,解除了造纸、氮肥、皂素行业对渭河及汉丹江水质的污染威胁,确保了渭河变清及汉丹江流域水质安全,并为新项目、好项目腾出排污空间,有效实现区域内新老排污指标平衡及替代削减。同时,排污权的有偿使用和交易与现行的环保制度相衔接,形成了无缝式总量管理,有力促进了陕西省高质量发展和美丽陕西建设。
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