关于高质量发展的三点思考

　　陕西省文化厅厅长 任宗哲

　　一、什么是高质量发展？

　　经济发展不同于经济增长。经济增长通常指简单的GDP的数量的增长，而发展则指经济、社会、自然界的全方位的发展。高质量的经济发展既包括一般所讲的产品质量，还包括产业层次，产品结构，产业布局，资源配置科学、有效、合理，资本边际效率趋于相等，人与人、人与社会、人与自然和谐共生，能够满足人民对美好生活的需要，是微观层面、宏观层面、社会层面、自然环境层面都高质量。

　　将高质量发展作为根本要求，某种程度上意味着淡化经济增长的数量要求，比如制定经济发展目标，主要的考量指标是质量、效益是否能够提升，而不是达到什么速度。将高质量发展作为根本要求，意味着将更多地从长远发展目标的实现、从建设现代化经济体系的角度，综合地、系统地制定政策，实施调控，而不必过度关注经济增长数量的短期波动，即便这些因素带来的短期影响可能会比较明显。

　　二、如何转向高质量发展？

　　理念是行为的先导。思想观念转向高质量发展，需要着力厘清以下五个方面的关系：一是供给与需求的关系；二是投入与产出的关系；三是政府与市场的关系；四是公平与效率的关系；五是国内与国外的关系。高质量发展离不开高质量的对外开放，开放是实现相对优势的前提。转向高质量发展，需要抓住新一轮国际分工调整的新机遇，培育竞争新优势，争取在全球产业链和价值链中的更高地位，并通过积极构建人类命运共同体，促进全球治理变革朝更加公平正义方向发展，创造更有利于高质量发展的环境。

　　三、如何实现高质量发展？

　　十九大报告中关于发展实体经济有三句话，第一句话是建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，讲的是实体经济在现代化经济体系建设中的地位和作用；第二句话是要建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源四个要素协同发展的产业体系，讲的是现代产业体系建设的内容和应达到的水准；第三句话是要推动互联网、大数据、人工智能和实体经济的深度融合，讲的是用什么办法去实现。这三句话落实好了，高质量发展就实现了。让我们共同为之努力奋斗。

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