5·20世界计量日 立足省情强基提能 服务大局追赶超越

计量是支撑社会、经济和科技发展的重要基础。陕西计量工作如何在立足省情，服务大局中实现强基提能追赶超越？带着对陕西省计量工作的思考，在“5·20世界计量日”到来之际，记者就陕西省计量工作在促进产业发展上的新作为，在服务社会民生上的新亮点以及在提升监管能力上的新突破方面所做的奉献采访了省质监局有关方面负责人。

近年来,陕西省计量工作坚持以国务院《计量发展规划（2013-2020年）》为引领，以实施追赶超越为契机，着力在夯筑计量基础上出新成果，在促进产业发展上有新作为，在服务社会民生上创新亮点，在提升监管能力上求新突破。

以强基为根本，持续夯实计量技术基础

省质监局有关负责人接受采访时说，首先，健全社会公用计量标准体系西北一枝独秀。截至2017年底，陕西省保存国家计量工作基准6项，西北大区计量标准117项，陕西省最高计量标准178项。全省共建立社会公用计量标准1685项，部门、企事业单位最高计量标准2964项。

其次，加强法定计量检定机构监督管理。截至目前，全省共有法定计量检定机构139家。包括：依法设置的计量检定机构95家，省级依法授权计量检定机构44家。目前，陕西省法定计量检定机构可开展十大计量专业850多种计量器具的检定、校准、检测工作。

为规范计量技术机构管理，确保量值传递准确可靠，省质监局每年通过组织省级计量比对、计量检定/校准证书报告质量评比、法定计量检定机构服务标准化达标活动等，推动机构提升技术能力，提高服务水平。2017年，省质监局指导渭南市计量所制定的《法定计量检定机构服务规范》，成功申报省级地方标准，开创全国先例。

再次，切实加强计量专业队伍建设。一是以专业计量技术委员形式组建全省计量专业智库。2017年组织制定了《陕西省专业计量技术委员会管理办法》，组建了陕西省流量与容量、化学两个专业计量技术委员会。二是组织制定了《计量考评员监督管理规定（试行）》等管理制度，对计量标准考评员、法定计量检定机构考评员进行规范管理。截至2018年4月，全省取得国家注册计量师资格证书的有1200多人，取得计量检定员证书的有4600多人。

同时，积极推动计量交流合作。2016年5月，省质监局与中国计量院签署了战略合作协议，开启了部省联手、局院合作、院院协作，共谋计量促进产业发展的合作开端。2016年8月，由省质监局倡导，西北五省（区）局在西安共同签署了《西北区域计量战略合作框架协议》，开展西北区域计量战略合作，积极构建西北区域发展计量支撑体系，为区域发展奠定了强基根本。

以提能为目标，积极发挥计量服务与支撑作用是省质监局服务大局工作的具体表现

一方面积极服务地方发展大局，健全区域和产业计量体系。一是成功申报“‘一带一路\’国家计量测试研究中心（陕西）”。在省政府的大力支持下，经过一年多艰苦推动，2017年9月，原国家质检总局正式复函省政府，同意支持陕西省建设“一带一路”国家计量测试研究中心（陕西）。这是原国家质检总局首次同意支持地方建设“一带一路”国家计量测试中心。该中心的批建，将对陕西省更好地利用“一带一路”战略机遇和政策红利，积极参与国家计量体系的国际化布局，加大与“一带一路”沿线国家交流合作，巩固陕西省在西北地区的计量业务优势，助力企业和区域发展具有重大意义。二是大力推进国家和省级产业计量中心建设。先后指导西安高压电器研究院有限责任公司、西安航天计量测试所编报了国家输配电装备产业计量测试中心、国家航天动力产业计量测试中心申报方案，并以省政府文件上报原国家质检总局，正式启动陕西省首批国家级产业计量测试中心的申报工作。在此基础上，着眼全省产业发展计量需求，先后批筹5家省级产业计量测试中心，逐步完善陕西省产业计量测试中心体系。

另一方面主动服务节能减排和生态文明建设，强化能源计量工作。主要是，2014-2016年连续三年组织开展了能源计量首次审查验收。2017年，与省发改委联合开展了全省重点用能单位能源资源计量标杆示范活动，并对评选出的10家标杆单位进行了表彰。积极配合全省节能环保工作。落实省委、省政府关于“铁腕治霾·保卫蓝天”行动的统一部署，从用煤标准、燃煤及成品油质量监管、机动车环保行业管理、燃煤锅炉淘汰和环保改造、环保计量器具的强制检定管理等方面，积极履行部门职责，助力全省环境质量提升。同时服务群众生活需求，加强民生计量工作。自2016年起，率先推进医疗器具免费检定工作。联合省卫计委，持续推进基层医疗卫生单位计量器具免费检定工作。据不完全统计，截至2017年底，全省已对7072家基层医疗卫生单位的55079台（件）计量器具建档，免费检定基层医疗卫生单位的强检计量器具共计39059台（件），促进了计量发展成果的社会共享。

加强重点领域重点产品计量监管，是保证计量工作履职尽责的规定性动作

首先，继续加大计量专项监督检查力度。围绕与群众生活密切相关的计量器具，每年组织开展定量包装商品净含量计量监督专项抽查、加油机专项计量监督检查、民用水电气表专项监督检查、“双节”期间计量专项监督检查等计量专项检查，加强重点领域重点计量器具的监管，维护计量市场秩序，切实保障了消费者合法权益。

其次，积极贯彻落实国家关于取消强制检定收费的要求，在全国第5个制定出台了专项通知，确保相关工作不停不乱。据统计，2017年，仅省计量院已接收青海、甘肃、宁夏、新疆等省级计量院所的最高计量标准器及省内各市县计量所、企事业单位最高计量标准器、强检工作计量器具约40万台件，免收费用数千万元。

紧抓节点加强宣传，努力创建计量工作良好氛围是陕西省计量工作取得成绩的重要保障

2016年“5·20世界计量日”活动期间，成功承办了“计量促进产业发展国际论坛”。原国家质检总局、省政府主要领导，德国、加拿大、新西兰等10个国家计量行政管理人员，国家级计量技术机构和国内知名专家，国家相关部委、省级相关厅局及大中型企业代表约450余名中外代表应邀出席，发布了《“一带一路”计量合作愿景与行动》，开启了新形势下计量助推“一带一路”战略的新篇章。

2017年“5·20世界计量日”活动期间，省质监局先后组织开展了首届“陕西计量工匠”评选表彰、法定计量检定机构“规范计量从业行为”承诺、“计量进商圈、进医院、进学校、进社区”活动、“陕西省度量衡文化博物馆”揭牌仪式等，多层面开展宣传，营造了计量工作齐抓共治的良好氛围。

2018年“5·20世界计量日”活动期间，省质监局组织开展了首届全省计量技能比武竞赛、“民生计量器具免费检定日”、《西北大区/陕西省社会公用计量标准名录》编印等活动。同时，推动各市县、各级法定计量检定机构依托地区、机构优势，组织开展各具特色的活动，掀起计量宣传热潮，实现计量工作人人知晓的良好氛围，促进陕西省计量工作在服务大局中不断追赶超越的“精准细”。

文/本报记者和平 图/省质宣

■质监小知识

什么是计量

计量是实现单位统一，量值准确可靠的活动。国际组织将计量、标准、认证认可、检验检测统称为国家质量技术基础。计量是支撑社会、经济和科技发展的重要基础。现代计量包括科学计量、法制计量和工程计量。科学计量是研制和建立计量的基础标准装置，提供量值传递和溯源的依据；法制计量是对关系国计民生的重要计量器具和商品计量行为依法进行监管，确保相关量值准确；工程计量是为全社会的其他测量活动进行量值溯源提供计量校准和检测服务。

世界计量日的由来

1875年5月20日，17个国家在法国巴黎签署了“米制公约”，这是一项在全球范围内采用国际单位制和保证测量结果一致的政府间协议。该“公约”及其附则，促成了各签字国共同出经费办常设的科学机构，即国际计量局（BIPM），局址确定在法国。国际计量局由国际计量大会（CGPM）和科学专家委员会即“国际计量委员会”（CIPM）管辖。其目的是保证“米制的国际间的统一和发展”。100多年来，国际米制公约组织对保证国际计量标准的统一、促进国际贸易和加速科技发展发挥了巨大作用。为了使各国政府和公众了解计量，鼓励和推动各国计量领域的发展，加强各国在计量领域的国际交流与合作，1999年，第21届国际计量大会把每年的5月20日确定为“世界计量日”。从2000年5月20日起，世界各国开始了宣传世界计量日一系列活动。我国政府高度重视计量工作，深刻认识到计量工作在经济发展、科技进步和社会保障方面的重要作用，基本建立了能够保证全国计量单位统一和量值准确可靠的较为完善的计量体系，并在每年的5月20日庆祝世界计量日。

热烈庆祝5·20世界计量日

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