陕西深化商事制度改革降低社会创业门槛

日前，记者从省政府办公厅获悉，陕西省政府关于深化商事制度改革促进市场主体发展的意见正式印发，加快政府职能转变，深化商事制度改革，降低社会创业门槛，培育新型市场主体，构建事中事后监管新机制，促进经济社会健康持续发展。

《意见》提出，放宽外资企业准入条件，将不涉及国家规定实施准入特别管理措施的外商投资市场主体的设立和变更，由审批制改为备案管理制，全面实施准入前国民待遇加负面清单管理模式。实行工商登记全程电子化，实现企业网上登记系统企业类型、业务类型及区域全覆盖，推广电子营业执照应用。实行“多证合一、一照一码”改革。

支持个体工商户发展，明确简化个体工商户登记程序，实行名称现场提供、住所自主申报、登记信息口述、当场核准发照。支持农民以土地承包经营权或林权出资设立农民专业合作社。支持电子商务发展，允许无实体店铺的网络商品交易和服务以及创意、设计、创作等市场主体，用其居住场所作为经营场所进行登记注册。

实行“先照后证”，要求涉及后置审批事项市场主体，先申请办理营业执照，再办理许可审批手续。同时，实行“双告知、一承诺”制度。

本报记者文晨

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