陕西：“枢纽、门户、流动”经济绘制发展新蓝图

■新华社记者李勇石志勇张骏贺

2017年以来，陕西省依托区位、科教、资源等综合优势，探索发展“枢纽经济”“门户经济”“流动经济”，在构建开放发展新格局方面迈出了新的步伐。

“枢纽经济”打通发展动脉

陕西曾是历史上长达千年的交通中心。陕西省发改委副主任徐强介绍，在探索发展“枢纽经济”过程中，陕西省致力于构建由“米”字形高铁网、高密度公路网、新型航空港组成的综合交通大枢纽，增强丝绸之路经济带乃至全球资源配置能力。

2017年12月2日凌晨，一架满载手机产品的波音747货机从西安起飞前往美国芝加哥，标志着西安到芝加哥全货运航线正式启动。西部机场集团董事长邹展业说，陕西省已形成国内北上南下、东进西出、国际直达欧美的全货机网络布局，未来将利用“承东启西”的区位优势持续建设国际航空枢纽，加快融入全球产业和贸易链条。

除了航空领域，在铁路和公路建设方面陕西也是捷报频传：2017年7月9日，西安至兰州高铁全线贯通。8月28日，全长828公里的陕西沿黄公路通车，它连通9条高速公路、13条国道干线公路以及80条县乡公路，直接惠及沿线200万群众。12月6日，西安至成都高铁开通，“蜀道难”成为历史。

中国铁路西安局集团有限公司董事长刘生荣说，“十三五”期间，陕西还将规划建设西安至延安、武汉、重庆等高铁线路，届时将以西安为中心构筑一个“米”字形高铁网，为陕西发展“枢纽经济”提供战略支撑。

“门户经济”打造开放高地

“一带一路”倡议提出以来，陕西省积极打造内陆开放新高地，高标准建设自贸试验区，发挥科教与人文优势，正在成为向西开放、向东集散、辐射“一带一路”的经济和文化门户。

3月7日上午，满载45车货物的X8001次中欧班列从新筑车站驶出，这是2018年陕西开行的第100列中欧班列。西安国际港务区陆港集团多式联运公司总经理袁小军说，目前从西安出发的国际班列已可到达中亚五国以及德国、波兰、芬兰、匈牙利、土耳其、俄罗斯等多个欧洲国家。

为进一步提升“丝路经济带”沿线物资的快速集散能力，陕西省目前正全面建设占地2441亩的西安新筑综合物流基地，2018年底建成投用后将形成以运输物流、贸易服务为主的国家级综合物流枢纽节点。

包括自贸区、海关特殊监管区在内的向西开放平台体系加快构筑。在陕西自贸区西咸新区空港功能区，空港新城管委会主任贺键介绍，目前空港新城已吸引法国赛峰、法国赛诺菲（梅里亚）等一批世界500强企业落户，还储备了一大批有自贸区需求的企业和项目，自贸区效应正持续发酵。

“一带一路”不仅是经济之路，也是人文之路。陕西省先后成功举办丝博会、丝绸之路国际电影节等活动，与“一带一路”沿线地区在互派留学生、科技文化医疗交流等领域合作频繁，仅在西安就有来自全球90余个国家的外国留学生7000余人。

“流动经济”助力转型发展

陕西省近年来不断提高对人流、物流、信息流等资源要素的吸引力，使资源要素既畅通其流又汇聚融合，通过发展“流动经济”为全省发展提供强大助力。

人才是决定地区竞争力的核心因素之一，刚刚过去的2017年，陕西省各地纷纷“招贤纳士”。西安市打出“户籍新政”加“人才新政”组合拳，2018年开年以来已有超过15万人选择落户西安，越来越多的“新西安人”正为古城发展贡献力量。

发展“流动经济”，离不开物流产业的支撑。2017年，海航现代物流总部和京东全球物流总部落户陕西，普洛斯、顺丰等知名物流企业也纷至沓来，一条以西安为中心，布点陕西、辐射全国的现代物流新经济走廊正在形成。

“流动经济”理念催生的新产业、新业态、新商业模式，正在成为陕西经济转型升级的新力量。陕西医药控股集团派昂医药有限责任公司借助现代化信息手段，使医药下单配送从人工一分钟一单缩短到七秒一单，年药品处理能力达到700万箱。公司总经理张冬民说，利用大数据形成和上游工业、下游医疗机构、药店以及消费者之间的高效联络，加快了药品流通速度，公司服务的客户总数已达6000多家，月销售额达3300多万元。

（新华社西安3月15日电）

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