张义光委员： 开通支付“直通车”解决农民工讨薪难

一方面，中央和地方密集出台政策，要求严查工资拖欠问题；另一方面，工资被拖欠的案件依然不断。“年终讨薪”咋就成了农民工跳不出去的怪圈？这个问题，也成了住陕全国政协委员、陕西建工集团有限公司（华山国际工程公司）董事长、党委书记、总经理张义光关注的问题。为此，张义光走访了多个建设项目，搜集整理了多个案例，反复地调研和思考。

“建设领域是发生欠薪的‘多发区\’。”张义光说，目前垫资施工的现象仍然较多，挂靠承包、违法分包、层层转包、包工头承包等问题，始终不同程度地存在。导致了位于利益链最底端的农民工所得减少、缺少保障。

在施工过程中，业主方由于资金不到位，不能及时将工钱支付给建筑企业，建筑企业就拖欠农民工的工资。张义光说，这是目前在农民工讨薪事件中普遍存在的问题。“所以要从源头上遏制。在项目立项的时候，工程资金如果不到位，压根就不能给予立项。”

在张义光看来，农民工工资问题涉及的因素很多,但核心是经济利益。“由于目前劳动力市场用工秩序不规范，与雇主之间多为临时性的劳动关系，特别是在建筑施工领域，大公司转包给没有资质的小公司，小公司转包给个人，层层转包，导致农民工根本见不到工程的真正承建方，只知道包工头。这边施工企业已经把钱支付给劳务公司了，但是包工头却不给钱。”张义光表示，解决这个问题的办法就是开通“直通车”——“建筑企业将农民工工资直接打到农民工的工资卡上，减少中间环节，避免劳务公司克扣。”本报全媒体记者石喻涵

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