文物保护永远是“零起点” □李政伟

今年的全国两会已拉开帷幕。在3日的“部长通道”上，国家文物局局长刘玉珠说，文物安全是文物工作的底线、红线和生命线，文物安全工作永远是零起点。

文物安全是一个高度专业的领域，平常不太容易引起公众关注，但一旦出事确实代价高昂。刘玉珠局长“零起点”的表态，倒是让人想起不久前一起文物保护相关的案例。去年年底一批秦始皇兵马俑在美国费城富兰克林学会博物馆展出，不料期间一个美国小伙偷溜进已经关闭的展览厅，掰断一个兵马俑的手指带回家。虽然事后手指找回小伙被抓，但这件事所暴露出的文物保护疏漏，还是很让人震惊。陕西文物交流中心的工作人员称，过去文物外展40年，从未发生过如此恶性的事件。

就此事件来说，国外涉事展览中心的安保当然应该承担主要责任，可这样一起出人意料的安全事件，也是非常及时的提醒。文物出国展出，应该对展览合作方有更严格的考察和要求，对场馆设施、安保等软硬件有把关和监督，尽量避免可能存在的风险。从未发生过的安全事故发生了，正说明文物保护不可存在任何侥幸，而要面对新形势和新风险，“从零做起”地去堵住安全漏洞。“零起点”的说法，很形象地传达出文物保护所面临的特殊挑战。

同时，软硬件远远跟不上文物保护的需要，这并非孤例。在中西部的一些边远地区，文物执法人员甚至需要骑马、骑自行车去追赶开着汽车的盗墓贼。对此，刘玉珠也曾坦言，“全国31个省级文物行政部门中，仅有一半设置了专门的文物安全监管和执法处室。”

因此，文物保护的意识和软硬件设施以及相关的制度，必须要时时刷新，在“零起点”上做足功课。具体来说，最迫切的任务之一，是明确强化地方政府以及监管部门的责任，去年接受媒体采访时，刘玉珠就指出一个文物保护的突出问题，最近3年国家文物局汇总各地案件的接报数远远低于实际案件的发生数，1/3的文物案件是由媒体曝光或群众举报。

如果相关部门的意识跟不上、责任担不起，那文物保护就容易沦为空谈。所以，文物保护的当务之急，是把制度理顺，责任到人，继而再去解决软件硬件上的不足。如刘玉珠局长所言，“任何大话、空话，拍胸脯、做表面文章，不但不成事还会坏事”。文物保护首先要进一步提升相关部门的责任感。

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