“十三五”控制碳排放方案印发 加快建立低碳产业体系推进绿色低碳发展

陕西省政府日前印发《陕西省“十三五”控制温室气体排放工作实施方案》，明确了陕西省“十三五”控制温室气体排放的重点工作和目标：到2020年，陕西省单位地区生产总值二氧化碳排放比2015年下降18%，碳排放总量得到有效控制；氢氟碳化物、甲烷等非二氧化碳温室气体控排力度进一步加大。

推进低碳能源体系建设。陕西省将强化能源消费总量和强度控制，大力推进能源节约，加快发展非化石能源，清洁高效利用化石能源。到2020年，该省能源消费总量控制在1.39亿吨标准煤以内，单位地区生产总值能源消费比2015年下降15%，非化石能源消费占比达到13%。

加快建立低碳产业体系。陕西省将推广应用低碳新工艺、新技术，在工业领域实施煤炭清洁高效利用和清洁生产行动；重点培育先进装备制造、新能源汽车、节能环保等绿色低碳产业，建立绿色低碳供应链；鼓励发展节能环保第三方治理、碳核查和碳资产管理等新业态；着力建设陕北、关中和陕南三大森林城市群，开展森林碳汇交易试点。

大力发展低碳农业。陕西省将实施化肥施用量零增长行动，保护和提升土壤碳汇能力，推广秸秆覆盖和免（少）耕播种技术，全面推进畜禽养殖废弃物资源化利用。力争到2020年，测土配方施肥技术推广覆盖率达到90%以上，陕西省农作物秸秆综合利用率达到85%以上。

控制城乡建设、交通运输、废弃物处理等重点领域碳排放。陕西省将提高城市基础设施和建筑质量，防止大拆大建；实施新能源汽车推广工程，大力推广节能环保汽车、新能源汽车、天然气清洁能源汽车；推进城乡再生资源回收体系建设，组织开展生活垃圾分类试点及餐厨垃圾无害化处理资源化利用试点。

陕西省还将加快区域低碳发展，加快延安市、安康市国家级低碳试点城市建设；建立企业碳排放权市场交易机制，建立省级碳配额总量账户，实行碳排放配额管控制度；加快低碳技术研发与示范，加快建设西北大学二氧化碳捕集、利用与封存技术国家地方联合工程研究中心。程靖峰

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