陕西省深化工业产品生产许可制度改革 简化17类省级发证产品审批程序

本报讯（记者汪曼莉）12月29日，省政府新闻办举行新闻发布会，省质监局新闻发言人、总工程师牛子仲在会上表示，陕西省将再次推进工业产品生产许可制度改革，在减轻企业负担、助力企业创业和向基层放权三大方面进行深入改革。

在减轻企业负担方面，陕西省将取消发证检验。发证机关在审批发证前，不再实施对企业产品的抽样、封存和检验，由企业自行委托有资质的检验机构进行产品检验，并在申请时提交检验合格报告。同时，陕西省将构建覆盖全省的“质量监督信息系统”，企业申报、部门受理、颁发证书、证后监管等环节全面实现网上办理，并将对企业多个产品类别实行一并核查。企业只需一次申请、一次审批，就可办理一张包含多个产品类别的许可证，由“一企多证”调整为“一企一证”。

在助力企业创业方面，从2018年1月1日起，陕西省将对特种劳动防护用品等17类省级发证产品全面实施“先证后核”。企业只需在省质监局网站提交申请单、保证质量安全承诺书和工商营业执照，经审核通过后即可发放工业产品生产许可证，企业最快可在3日内拿到证书。发证后20个工作日内，监管部门将派出核查组，对企业进行生产许可条件现场核查。现场核查发现企业不具备生产许可条件或存在质量违法行为等情况，立即撤销先行发放的生产许可证，并对企业质量问题和违法行为进行处理。

在向基层放权方面，2016年初，省质监局已将4类产品的受理、审查、审批权限委托下放各市局。2018年，将把省级发证的19类产品全部委托下放。同时同步下移权力责任，按照“谁审批、谁负责”“谁主管、谁监管”“谁行权、谁担责”的原则，做到权责对等、从严治权，着力提升基层承接能力。

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