专家展望2018陕西经济（下）

冯根福（西安交通大学教授）：

可持续性还存在潜在风险 尽快转变依靠政府投资拉动经济增长的理念

总体来看，陕西省宏观经济指标整体继续保持稳定向好的增长态势，但基础并不十分牢靠，经济增长的可持续性还存在着许多潜在风险。一是因为陕西省经济增长的原动力并没有发生根本改变，而依靠固定资产投资特别是政府投资拉动经济持续增长的可靠性并不强。二是陕西国有经济比重较大，但国有企业的混合所有制改革推进缓慢。三是支撑企业技术创新的产业丰厚度薄弱，产业转型升级缓慢。陕西之所以企业创新能力不强，其中很重要的一个原因是产业体系的相对完整性和配套性薄弱。

陕西未来若要继续保持稳定向好的增长态势，须尽快转变主要依靠政府投资拉动经济增长的理念，一定要在深化国有混合所有制改革和搞活国有企业上下真功夫，一定要在提高企业技术创新能力上下真功夫，一定要在发展民营经济和做强民营企业上下真功夫，一定要在调动各级政府官员实心实意发展经济积极性上下真功夫。华商报记者 刘百稳

曾昭宁（西安石油大学经管院教授、西安石油大学中国西部制造业发展研究所所长）：

追赶超越培育新动能 确立以企业为主体的创新格局

陕西省实现追赶超越的新支撑点在哪儿？如何培育新动能？建议借鉴深圳经验，走企业为主体的创新驱动之路。

第一，加快转型升级。通过借鉴深圳模式，紧盯产业、内生增长、创新驱动、集约发展，提高经济效益，把西安经济做强做大。

第二，转变经济发展方式，由要素（劳动力、资本、土地等）驱动为主转变为创新驱动为主，进而由三驾马车（投资、消费、出口）驱动向创新驱动为主转变。继续强化有效投资，并调整投资方向，重点调整生产性投资和非生产性投资比例，壮大实体经济；继续提高消费拉动和出口拉动的贡献率。

第三，继续加强产学研相结合，高校和科研院所的科研成果只有通过企业才能转化为经济效益。真正确立和突出以企业为科技创新主体的产学研结构，尤其是陕西省高端装备和能源化工大企业。

第四，建议积极落实产业政策、科技政策、财税政策、人才政策、奖励政策，进一步助力企业发展、助力民营企业发展。华商报记者 黄涛

杜跃平（西安电子科技大学经济与管理学院教授）：

2018要重点关注科技创新的发展问题

2018年的发展，有几个地方需要去关注。一是2018年整个经济增长的压力可能会出现波动，还是要继续加大固定资产投资，对发展滞后地区来说，投资仍是推动增长和发展的第一动力。第二，要进一步通过深化改革、扩大开放来寻找新的发展动能、新的发展制度激励。第三，利用已经建立自由贸易区这个平台先行、先试，在全国创造出一些陕西的经验。

对陕西来讲，还有一个特别重要的问题就是关于科技创新的发展问题。陕西省的科技力量非常强，科技资源很雄厚，但是科技创新跟不上，尤其在转化方面，要进一步创造宽松的有利创新创业的上市平台。陕西省的国防科技和国防工业实力非常雄厚，在军转民方面军民融合方面也要想办法找到关键突破点。

2018年，陕西省脱贫攻坚的任务还非常大，要进一步从投资方面、从贫困人口的意志方面，在产业扶贫、搬迁扶贫、教育扶贫要进一步探索，创造新的经验。华商报记者 王静

卢山冰（西北大学现代学院院长、西北大学丝绸之路研究院常务副院长、博士生导师）

“一带一路”建设直接推动2018年陕西经济发展

首先，从全球经济发展来看，复苏回暖的态势比较明显，就为我们的国际贸易增添了动力。这对于陕西国际贸易来讲，也是利好信息。特别是在陕西经济外向度不高的背景下，利用全球经济向好的时机实现国际贸易快速增长的可能性很大。

其二，基础设施投资和工业投资量一定会继续加大，这对陕西经济发展无疑会进一步拉动。

其三，“一带一路”建设直接推动2018年陕西经济发展。

2017年西商大会、全球硬科技创新论坛所带来的后续产业投资和经贸合作效应，一定在2018年会显现出来。而一些政策和大项目大工程实施带来的经济效应也会比较明显，比如陕西自由贸易试验区经过一年磨合也该在2018年发力了，西咸新区经过一年体制融合，也应有创新表现了。陕西获批汽车整车进口口岸，从而有可能通过中欧班列（长安号）将欧洲生产的汽车直接运到西安，这对经济的拉动作用也会比较明显。华商报记者 黄涛

毕超（陕西师范大学经济学博士）：

未来陕西能源产业增长有望进一步加快

2018年产业发展方面，将延续稳步增长、持续向好的基本态势。一是受能源产业快速增长支撑。随着全国能源产业供给侧结构改革持续推进，能源需求量稳步回升，能源价格也不断上涨，未来陕西能源产业增长有望进一步加快。二是受战略性新兴产业快速增长支撑。随着近年来政策引导与产业投资的推进，产业聚集度和发展规模不断提升，战略性新兴产业对陕西省产业经济的拉动作用日益凸显。三是受大西安产业规模快速增长的支撑。随着大西安城市规划布局的调整，以及营商环境的持续大幅改善，和招商引资力度不断加大，诸多大项目快速落地，工业投资规模快速增加，有望在2018年形成实实在在的产能。在此背景下，也应注意根据陕西优势产业资源，建议继续推进供给侧结构性改革，特别是把握经济持续向好的改革时机，推动能源、装备制造、军民融合、现代服务业等领域的产业结构优化升级，为未来产业经济的健康发展打好基础。华商报记者 黄涛

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