小平同志的“算账”决策法

□周锟

善于“算账”，是邓小平决策的一个重要特色。在邓小平波澜壮阔的政治生涯中，善于“算账”的例子随处可见。

1948年4月，刘邓大军已经在大别山区奋战9个月，前后仅歼敌4个旅，有人怀疑是否局面变坏了。邓小平在著名的鲁山报告中认为，从战略上我们由防御转为进攻，前进了1000里，占领了4500万人口的区域，在敌人控制的三万万人口里面，去掉了将近六分之一，而且我们的队伍也在发展壮大。正是根据这种精密计算，中原野战军制定出正确的政策策略，最终夺取了反攻的胜利。

1978年，邓小平在一次关于大力发展当时还是一片空白的旅游业的谈话中说：一个旅行者花费1000美元，一年接待1000万旅行者，就可以赚100亿美元，要力争本世纪末达到这个创汇目标。据统计，2010年我国旅游业总收入达到1.57万亿元，跃居全球第四大入境旅游接待国和亚洲第一大出境旅游客源国。

邓小平通过“算账”作出重大决策的例子中，最典型的当数中国实现现代化分“三步走”的战略决策。1978年前后，邓小平频繁出访。他总是要求参观所访国最先进的工业和高科技项目，通过实地考察、反复询问，计算中国与世界的实际差距。从实际出发，邓小平提出“中国式的现代化”的概念，即到20世纪末达到发达国家20世纪70年代的水平。邓小平估计，到20世纪末，人均国民生产总值能达到1000美元左右。为此，他先后到陕西、四川、湖北、河南等地考察，让江苏、广东、山东、湖北、东北三省等一一算账。经过考察和计算，邓小平感到人均1000美元可能难以达到，于是又作了调整，提出到20世纪末人均国民生产总值争取达到1000美元，最低达到800美元。

目标确定后，邓小平又开始计算能否按时实现。1983年，邓小平到江苏、浙江、上海等地考察，他反复询问的问题是：到2000年，能不能实现翻两番？有没有信心？人均800美元，达到这样的水平，社会上是一个什么面貌？

在不断完善小康社会目标的基础上，邓小平又开始进一步思考中国21世纪的发展目标。1987年，他在会见香港特别行政区基本法起草委员会委员时，又算了这样一笔账：到本世纪末，中国人均国民生产总值将达到800至1000美元，看来1000美元是有希望的，我们恐怕还是在50名以下吧，但是我们国家的力量就不同了，更重要的是，有了这个基础，再翻两番，达到人均4000美元的水平，中国那时15亿人口，国民生产总值就是6万亿美元，这个数字肯定是居世界前列的。时至今日，我国已经基本建成小康社会。2010年，我国国民生产总值已经跃居世界第2位。

邓小平的“算账”，是一种稳妥、慎重、科学的决策方法。正是通过不断地、精心地计算，他才制定出一系列符合实际情况的重大决策，深刻地改变着中国的面貌。

（摘自《党的文献》）

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