有机产业“发力”电子商务“助攻” ——洋县多业融合推进产业扶贫纪事

本报通讯员 张校峰

洋县黄安镇刘家坝村的陈秀娥，过去靠种田为生，四口人守着几亩地，多年劳碌没折腾出好日子。2012年，她与县里双亚粮油公司合作，订单种植有机水稻，培训后还成了公司的生产工人。“上班后，一月稳挣两三千，日子好过多了！”她说。

在“中国朱鹮之乡”洋县，傍着有机产业脱贫的故事屡见不鲜。近年来，洋县积极推动传统农业向有机农业转变，借力好山好水好生态和国家***好政策，大力发展有机产业脱贫富民强县。有机产业在该县“5115”产业***工程中，已使2.18万贫困户7.28万人受益。

柳暗花明好生态催生好产业

千百年来，得天独厚的地域特点造就了洋县无与伦比的自然环境，世界濒临灭绝的最后7只野生朱鹮选择在此繁衍生息，至1981年被专家发现，震惊世界。该县随即出台狩猎、伐木、使用农药化肥、放炮开山“四不准”等保护措施，朱鸟鸟保护站、救护饲养中心、保护局、国家级自然保护区先后建立。

汉江在该县过境84公里。近年来，国家南水北调中线工程重要水源涵养地、陕西省引汉济渭工程重要水源涵养地，两大重任均落该县。

生态保护政策越来越严，措施愈加得力。洋县已探明的16种矿产大部分被禁止开采，禁限使用农药化肥使农作物大范围、大幅度减产，这个国家级贫困县经济发展雪上加霜。当地干部面临考验：一个农业大县如何摆脱困境发展？

“洋县是中国境内发展有机产业的最佳区域。”2005年，中科院和中国工程院四名院士深入洋县考察后达成共识。

多年对朱鹮的保护造就了洋县优越的生态环境，为发展有机产业创造了无与伦比的天然条件。“要绿水青山，也要金山银山，要守住绿水青山并将它转化为金山银山！”洋县县委书记胡瑞安发起发展动员令。

打造有机产业，洋县选择了适合自己发展的“洋县模式”。

定方针、强扶持，发展有机，政府主导。县里编制了有机产业发展规划，确立有机产业32字发展方针，成立专门领导小组和办公室，设立每年不低于1000万元的专项资金，出台多项扶持政策和激励措施，促进有机产业全面快速发展。

如今，洋县已创建成“国家有机产品认证示范区”和“全国朱鹮生态保护产业知名品牌示范区”，认证有机产品13大类73种，认证有机种养基地12.8万亩。“朱鹮”和“有机”已成为洋县的靓丽名片和形象代言。

龙头引领标杆示范满园春

酒香也怕巷子深。普通农产品产量大、产值低、不愁销；有机产品产量低、产值高，但不好销售。农民不愿种，企业难推广，零敲碎打，很难发挥聚集效应。发展伊始，困难矛盾接踵而来。

“有机产业发展一定要把握市场主体、龙头带动这个关键。”洋县有机协会会长李天刚一语中的。

建园区、树标杆，做强有机，龙头带动。县上创建全省第一个有机产业园区，确定10个有机生产标杆示范基地和10个有机产品加工标杆示范企业，鼓励农户联结企业或加入合作社抱团发展。组织20个有机生产企业（合作社），构建“公司（合作社）+基地+贫困户”合作机制，鼓励企业在贫困村建有机种养基地，吸纳贫困人口入企（社）发展脱贫。

10年前的纸坊街道办草坝村，村民守着聚宝盆，过着穷日子。“粮食丰收不值钱，梨子熟了去喂猪，日子过得紧巴巴。”四组快50岁的刘万里一提当年就心酸。

改变始于2005年，新支书上任，正赶上洋县刚确立有机产业发展意向，草坝人先行先试。党员示范、设施改善、有机富民三大工程接连实施，覆盖全村的朱鹮湖专业合作社成立运营。

如今，千亩稻田、万亩梨园已成草坝人的摇钱树，草坝村推进“三变”改革的经验在全省推广。刘万里靠入社发展有机梨和有机米早已脱贫住进小洋楼。

近年来，洋县实施“5115”产业***工程，选准5大支柱产业、10户引领企业，组建110支农技服务队全程指导，仅发展有机产业一项带动10541户贫困户实现了产业脱贫。

洋县县长杜家才介绍，洋县目前有机产业总产值已占国民生产总值的十分之一，有机产业已成为促进洋县农民增收的支柱产业和实现县域经济社会追赶超越的朝阳产业，在脱贫攻坚中作用日益凸显。

融合发展旅游电商双助力

9月8日，从重庆来洋县旅游的王女士，来到周大黑电子商务有限公司特产中国1号店，看到琳琅满目的有机农特产品特别兴奋，一下子挑选了一大堆。付款时才意识到没带太多现金，这么一大堆东西也无法随身携带。营业员告诉她，只需手机扫一扫二维码付款后留个地址，三四天物品就会快递到她家。

在洋县，企业赶着做电商。双亚粮油公司生产的稻米畅销淘宝网。洋县谢村镇镇江村的王友山得知后，信心倍增，原来，这些稻米部分是他种植的。王友山与双亚粮油公司签订有机水稻种植订单，公司按高于市场5%的价格保底收购。多年合作，他家庭条件发生质变，提前步入小康。他致富不忘乡亲，带动当地100余户贫困户抱团发展有机水稻种植。明年，他计划将种植面积扩大到600亩。

为使有机产业与电子商务深度融合，县上紧抓全省电子商务进农村试点县创建机遇，成立电商办，出台多项优惠政策，设立500万元电商专项发展资金。县上还把60个贫困村作为电商脱贫试点，鼓励有能力的贫困户自办网站销售农副产品，县内六家知名电商企业全程技术指导，确保群众按有机标准生产的农副产品优质优价、畅销网络，实现增收脱贫。

在此基础上，洋县强力推进全域旅游业发展，精心打造长青华阳、朱鹮梨园、蔡伦墓祠、金沙湖四大景区，构建“一片两线五点”乡村精品旅游路线和北部环线。将全县51个村一并纳入“美丽乡村文明家园”创建，形成了覆盖全县的旅游大回环，借机引导贫困户发展有机产业、旅游经济或就近就业，实现脱贫。

目前，赏生态美景、观国宝朱鹮、购有机产品、尝洋州美食已成洋县旅游时尚。快速发展的电子商务和日益火爆的生态旅游遥相呼应、深度融合，成为促进洋县有机产业蓬勃发展的双引擎，引领着该县脱贫攻坚事业和“六个洋县”建设不断迈向深入。

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