陕西省实施“六大行动” 深化“放管服”改革优化提升营商环境

本报讯 （记者甘甜）9月22日，省政府新闻办召开“贯彻省第十三次党代会精神迎接党的十九大胜利召开落实‘五新\’战略任务谱写陕西追赶超越发展新篇章”第十八场主题系列新闻发布会。会上，省编办（省审改办）副主任史丰有介绍，省政府办公厅于今年7月印发《深化简政放权放管结合优化服务改革重点任务分解落实方案》，根据这一方案，陕西省实施“六大行动”，全面深化“放管服”改革，着力优化提升营商环境。

全面优化提升营商环境。7月21日，省政府印发《陕西省人民政府关于深化“放管服”改革全面优化提升营商环境的意见》，以压缩相关项目的办理时间为硬指标，倒逼相关部门和行业减环节、优流程，压时限、提效率，帮助企业降低各类交易成本，特别是制度性交易成本，破除制约企业和群众办事创业的体制机制障碍。

全面加强事中事后监管。8月16日，省政府印发《陕西省人民政府关于进一步加强事中事后监管工作的意见》，从推行市场监管清单制度、推行分类分级监管等10个方面提出具体措施，推进政府监管职能和方式从注重事前行政审批向注重事中事后监管转变。

持续深化“减证便民”。从7月份起，陕西省全面开展证明事项和盖章环节清理工作。目前，调查摸底工作已基本结束。今年年底前，将向社会统一公布全省保留和取消的证明事项和盖章环节清单。

探索相对集中行政许可权改革。省政府确定在省内35个市（县区、开发区）开展改革试点工作，全面推行审批与监管分离的集中审批模式，在不突破机构编制限额前提下，依托现有政务服务机构组建行政审批服务局，将政府（管委会）各部门现有的行政许可和服务事项向行政审批服务局集中，实行“一枚印章管审批”。

全面实施县域营商环境监测工作。省编办（省审改办）配合省统计局，研究提出了《陕西省县域营商环境监测评价指标》。报经省委、省政府同意后，省统计局将从明年开始，对全省107个县（市、区）营商环境进行监测排名，推动全省县域营商环境持续好转。

加快建设陕西自贸试验区政务服务平台。省编办（省审改办）配合省信息中心，在西咸新区开发建设集“审批、监管、服务、信用”于一体的政务服务平台。平台顺利运行后，复制到陕西自贸试验区全部片区并在全省推广应用。

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