党的十八大以来,陕西省委、省政府始终把脱贫攻坚作为统揽经济社会发展全局的工作来抓,聚焦精准,不断强化扶贫政治责任,全面实施“一村一策、一户一法”方略,全面推进扶贫领域改革创新。据统计,陕西贫困人口已由2011年的775万人,减少到目前的228万人,年累计脱贫547万人,贫困发生率由25.04%下降到9.45%。
坚持因地制宜,着力推进精准脱贫。2012年以来,陕西省按照“城乡一体抓扶贫、不再简单复制农村、从根本上挖掉穷根”原则,累计实施建档立卡贫困人口移民搬迁43.53万户206.4万人。先后出台3个“集中连片特困地区产业扶贫规划”,年累计投放信贷扶贫资金73亿元。在47个贫困县,每县投资500万元用于培育和发展优势特色产业。就业扶贫上,陕西省今年已累计安置贫困劳动力2.6万人,国企合同安置5000人,组织劳务输出6.3万人,开展岗前、技能、定向培训45.6万人次。在教育扶贫上,陕西省建立了从学前到大学教育贫困生“全覆盖”的资助政策体系。2016年,全省资助各类困难学生177.16万名,安排贫困县定向招生计划3015人。
生态扶贫上,陕西省先后在40个贫困县实施农村环境综合治理项目1300多个,1.85万贫困劳动力就地转为护林员,19.5万贫困户享受退耕还林补助资金2.84亿元,104.6万贫困人口得到生态效益补偿资金2.19亿元。健康扶贫上,陕西省贫困户新农合住院报销比例提高5个百分点,住院治疗实行先诊疗后付费。兜底保障上,陕西省将农村低保标准逐步提高到3015元。
各方帮扶聚成合力。2012年以来,36个中央定点扶贫单位向陕西省50个重点县派出挂职和驻村扶贫干部80多人,投入各类资金3.72亿元。陕西省还选派驻村第一书记1.04万名,选派驻村工作队9580个,选派驻村干部4万余人次,实现了对全省贫困村的全覆盖。全省整合43家省属企业以及51家驻陕央企,形成了9个“合力团”,在9个市开展产业就业扶贫。目前,9个“合力团”已规划对接项目143个,意向投资370亿元,可安置贫困群众就业2.36万人。组织82所省属和在陕部属高校与56个贫困县签订了结对合作协议。组织86家医院、112个医疗队对口帮扶94家贫困县医院,并派驻1310名专家驻点帮扶,为县级及县级以下医疗卫生机构定向招聘1580人,做到对口帮扶,力量下沉。
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